2005-06-20 15:20:07marco

大陸資本市場五大隱憂

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【中央日報 中央社.北京訊】 廣 告



據報導,中共證券監督管理委員會主席尚福林最近表示,大陸資本市場存在五大問題,有待解決,當中包括上市公司規範不足和投資結構不健全。中共中央黨校主辦的「學習時報」昨天在一則專訪中引述尚福林說,由於早期制度設計的侷限以及改革措施的不配合,一些在資本市場發展初期並不嚴重的問題,隨著市場的發展壯大,逐步演變成阻礙市場進一步發展的重大問題。

具體上,這些問題包括:

一、上市公司的規範問題。上市公司存在的突出問題主要是大部分企業改制不徹底,上市公司控股股東、實際控制人以及高管人員侵佔上市公司資產和損害社會公眾股股東權益的情況普遍存在。

二、證券公司綜合治理問題。目前,中共證券公司數量相對較多,但行業整體資本規模小,個體抗風險能力弱,經營模式僵化,盈利空間狹窄,歷史遺留包袱沉重。此外,部份證券公司運作不規範,管理粗放,少數證券公司存在嚴重的風險隱患,影響了全行業的市場信譽。

三、股權分置問題。股權分置問題的產生,主要根源於早期對股份制的認識不統一,那時主要強調國有企業管理,國有資本運營的觀念還沒有完全建立。

四、投資者結構問題。長期以來,中共證券市場的投資者是以個人投資者為主,機構投資者整體規模仍然較小。市場產品結構不合理,缺乏適合大型資金投資的優質藍籌企業股票、固定收益類產品和風險管理的金融衍生產品以及有利於機構投資者避險的交易制度。

五、法制環境問題。由於法制環境不配套,中共資本市場發展受到較大的束縛,對一些嚴重影響市場健康發展違法犯罪行為的懲治缺乏法律依據,有法律依據的,有關刑事法律規定刑罰過輕,打擊證券犯罪的威懾力不夠。