近日立院藍委再次提出停砍軍公教年金的議題，蔡英皇執政亂搞了年金改革，使得原本就不公不義的年金制度越改越不公不義，當然被改革者會不服氣，也是理所當然的，改革要講道理方可服眾，此乃改革要論述先行的道理。想要解決問題首先就必須研究一下問題，找到問題之所在，然後才能真正的解決問題。台灣的年金據報導至少有13種年金，簡單的說就是退休後領有月退者。大家最為熟悉的莫過於軍公教退休的月退俸和勞保的月退。這些年金最大的問題之關鍵就是每一種年金的內容都不大一樣，有的含有薪資和保險和社會福利這三個部分，如軍公教，有的純粹就只是社會福利，如老農每月生活津貼。軍公教的年金在薪資給付這部分由於在最早的過去政府財政非常困難能夠每月付給軍公教的薪資非常少，所以政府才想出一些辦法來補救如軍公教子女教育補助，家中水電費半價優待...等，這其中之一就是退休俸，和十八趴的制度設計，後來政府的財政變好了，軍公教的待遇也提高了，這些優惠也幾乎都取消，但退休後的月退俸乃以新資不比民營企業為由而並未有所修正，導致所得替代率極高有些還超過百分之一百，除此之外還有很多不合理的制度設計如用退休前的最高薪資為基準計算月退俸，幹一日少將就可領少將的月退俸。軍公教為了月退休俸也是要如勞保一樣要繳交一筆錢，這筆錢就包含了保險和社會福利這兩個部分。若論保險就是繳得越多領得越多，若是社會福利則稱為社會福利稅，量能課稅，薪資所得越高者要繳交更多的稅，但大家享有的福利是相同的，這也是目前的問題所在，每位軍公教所享有的福利也並不相同。這就是軍公教年金之複雜難解之處，相較之下老農生活津貼就簡單多了，這只是一種社會福利而已，老農從頭到尾不用繳一毛錢等到了一定年紀就能每月領一筆生活津貼，老農年金還有一個問題就是假農民太多可能比真正的農民還多很多。勞保年金制度的設計就介於這兩者之間，勞工每月所繳的勞保費其實就是包括了保險和社會福利稅這兩個部分。經以上的分析就能充分的了解到台灣的年金問題要如何解決就變得非常簡單，只要把年金所包含的薪資給付和保險和社會福利這三個部分開來建立獨立的制度。例如軍公教的薪資就像一般的企業按市場機制給薪水，退休保險就按一般保險業的機制依個人意願投保，類似如現行的勞退制度，社會福利這部分，就是凡是中華民國的國民年滿一定年紀每月可享有一定金額的生活津貼，既是社會福利則每人領的金額是一樣。所以台灣的年金改革的最佳解決方案就是廢除現行的所有年金制度改採薪資和保險和社會福利脫勾的年金制度，唯過去軍公教的年金給付政府當本著信賴保護原則給與給付，但其中有些並非合理的部分就必須刪除如用最後一天的薪資為基準計算退休金非常不合常理。台灣的年金由於過去的主客觀原因而造成其不公且不義，就必須用本文所論解決之，此為年金問題的唯一正解。

阿舍仔20251112