中國時報 2011.08.25

照價收買 殺傷力大於空地稅

【A04版+王信人】

　空地稅或照價收買的法源是平均地權條例第26條及土地稅法第21條，不必修法，立即可行。

　所謂空地，是指私人土地未依法建築使用，或其地上建築物價值不及所占基地申報地價的10％，地方政府可分別劃定區域，限期地主要建築、增建、改建或重建。

　限期開發是指直轄市在2年內，一般縣市在3年內要開發，如果期滿之後，地面的建築物仍然低於土地申報地價的50％，地方政府可徵收「空地稅」或「照價收買」。

　空地稅為地價稅基本稅額的2~5倍，地價稅的基本稅率為1％，所以空地稅是依公告地價加徵2％~5％。

　由於公告地價非常低，因此在土地飆漲時，空地稅遠不如土地上漲的獲利。以信義聯勤為例，95年國防部委託國產局標售，新光人壽得標，在養地2年半後出售，淨賺32.5億。如果課徵空地稅，1年只課0.2億元，2年才0.4億，只是新光賺到暴利的零頭，不痛不癢。

　不過，法律還有另一有力的工具「照價收買」，地方政府對應開發而未開發的空地，可依申報地價收買，由於申報地價大概只有市價的2成，即使地方政府向銀行借錢來實施照價收買，都還很划算，對地主很傷。

　今年1月，內政部和財政部解除民國74年中央政府發布的空地稅及照價收買「暫停徵」命令，地方政府可視實際需要實施。

資料來源：中國時報