2005-05-05 16:08:25大老鷹姐姐

當家不鬧事 民進黨請慎思 勿走義和團路線!

敬告民進黨諸委員:

請牢牢記住 當家不鬧事!

你們執政五年,擁有龐大的行政資源,老百姓要問的是:請問民進黨,你們要給老百姓什麼願景?你要豎立什麼好的典範?

請不要讓我們很難教導自己的小孩!

整整五年了,我們對粗暴反智的義和團路線反感透了!


民主得來不易,這次機場的表現,我們給予員警肯定喝采。

順附上朋友寄來的文章,這是基層員警的心聲!

大老鷹姐姐
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一個離職小警員的心得

電影侏邏紀公園說:『生命會自己找出路。』

雖沒想到那篇離別感言,得到廣大的迴響,在此向各位學長、姐致謝。本來不想再贅言些什麼,但總覺得還有一些心情想與各位分享。

這個標題相信大家都聽過,但是很少人會去深思它其中的意涵,我以此為開場白,帶領大家進入另類的思維世界,探所離職的心情。

腐朽的組織

相信大家都有到醫院看病過的經驗。一家醫院,裡面有急診室、外科、內科、腦科、放射科、小兒科等等,分層負責每個來求診的病患,以專業的診斷和處方來治療病人,使之恢復心理與生理的健全。

以警察機關來講,組織也非常龐大及 縝密,但就我觀察,警察機關是一個非典型的結構,它呈現一個不規則塔的格局。

大底來說,一家公司或企業的組織是正金字塔的格局,也就是由下而上,下方為執行機構、中層為幕僚機構、上層為決策機構。

決策層提出年度績效、營運方針及市場走向。幕僚層接到旨令後開使規畫可行的計畫,並妥善的將公司整體的資源做適當的分配,再呈給決策層去檢試計畫的可能性及缺失之處,致完備後交付下方執行層去實行。

執行層可以是業務專員、可以是內勤、可以是分行的主管。大家在自己的業務職掌中發揮所長去完成公司的交付的任務。莘莘學子畢業後一窩蜂搶著去入前五百大企業,不外乎是公司的制度、待遇、福利,更重要的是在職場上能受到專業的認同,以及美好的遠景。

但從警察機關來說所有的決策、計畫及執行呈現不平衡的狀態。

舉例來說上層常交付不可能的任務,如同市場不接受你的商品一樣。

一班勤務須達到某個數目的舉發、一個月須達到故定百分比,如查緝毒品、外勞、大陸偷渡客、色情、賭博、查尋人口、竊盜等等,種類繁多,只要其中大項評核績效太差,就得面臨懲處的結果。

我們知道現在很多銀行主力在拼現金卡,其收益成為其公司最大利潤來源,公司的決策也將主力投資在現金卡上,從企畫、廣告、行銷無不矛足全力以迎合市場味口。

就勤區警員來說常常背負各項績效壓力,還要擔服數不盡的勤務,

值班受理民眾報案及長官督勤;

巡邏要把巡邏表巡簽完畢,並線上處理各種事故;

備勤在所內處理民眾的糾紛和事故;

勤查兩小時內要照腹案計畫表查完轄內一、二種戶及三種戶,

並查流動人口、大陸及外國來台定居人口,

還得因應治安狀況定點守望盤查;

承辦業務人員當然也由警勤區負責,通常上級單位要來檢查時會通知你日期,

但往往你得在作完上述的工作後,用自己下班或睡眠時間來完成,如果遇到可以溝通的主管還可以改班讓你有時間完成,如果遇到「完美主義」的主官,你可真的是啞巴是黃蓮。

以銀行來說,櫃臺處裡民眾開戶、繳納及俱領款項等工作,請貸、基金及專案審核則由信用部門負責,護鈔托運由保全公司負責,摧收由稽核或討債公司負責,推廣信用卡、現金卡由業務專員負責。

而就我們的公文可以知道警察機關的運作模式如下:

警政署交付任務給個縣市警察局;

警察局再交付任務給各分局;

各分局在交付任務給各派出所,

重點來了,各主管再交付非上級的任務給各勤區。

所以,幹過派出所的警察都知道,一個派出所好不好待,最具關健性的是主管,儘管局長多麼英明,都影響不了這個文化。

我們要熟悉他老人家的個性,我們要知道他喜好,我們要幫他佈建地方人脈,我們要適應他的領導風格,我們不能違背他的意思,就算不合情不合理不合法,也要矢志完成,但他很快會忘記你成就的辛勞,馬上又交付你數不盡的工作。我們不但一人飾演多種角色,還得擔負成敗之責。

高層永遠不必對成敗負責,失敗的一定是基層警員。

督勤相當於企業中的稽核人員,它的角色應該是站在中立的觀點,協助單位的運作能符合經濟效益,做基層的喉舌,將下情能夠上達。問題是,現在的督察系統幾乎是來找缺點、挑毛病,通常我們會以書面型式「已檢討改進」來做成回覆,成為一種惡性循環。大家不喜歡督勤人員,一開始知道它是來找麻煩,果不其然開始翻簿冊,用紅筆勾勒缺失,提上指示,考詢問答等等後,就是開始先與你「閒話家常」一般,更有甚者再直指你的「人格問題」,到來我才悟到原來我是一個人格有問題的人,而他是聖潔、完美的「完人」。所以我回到家後面對妻兒更沒有信心,因為我們被訓示自己的人格有問題,所以我們更相信自己是「犯賤」、「王八蛋狗娘養的」。(有些長官真的是這樣開示)下級單位派出所,不但承包了所有工程,更接了更多不屬於警察工作的勤業務。

以到家慰問來說,被害人的生命、身體或財產受損,我們要去關心他,跟當事人道歉,至今仍未破案。犯罪者犯罪,警察負責道歉,這是什麼東東?

戶政事務所常來函請查黃□□,是否居住在此戶籍地?原來戶籍員不用查戶口,是否也表示警察也不用抓小偷?

取締路霸,為何又是警察?道路的設計、規畫、修復、使用,難道是警察的權責嗎?我們要負道路設計的成敗、易發生車禍路段、易塞車路段、易併排、佔用車道等情事,都不見哪個官員出來負責下台,只見更多的警察投入交通整頓的工作。從不見警察機關要求其它行政機關協助,都是別人來要求我們,反正累的是在外頭流汗警員,又不是那些在辦公室吹冷氣的官。

警察的業務包山包海,其實根本不用特別提高見警率,那只是一種文字的遊戲,讓我們少一點非必要性勤業務,見警率自然提高,何況見警率提高不等於犯罪率降低。那些長官只想到治標不治本的方法,還得意洋洋的讚賞自己精心的傑作,這家公司不會倒嗎?人們常說:「教育乃百年大計」。警察的養成教育,養出一批又一批只會當官,卻不會做事的人,這一點有憑有俱,信而有徵。

職業代價

當警眷的都知道基層同仁的生活除了上班就是睡覺。而體諒你的先生、妻子不求你帶給他們榮華富貴,只盼你能多分一點時間陪陪他們,有些人不願意將工作的壓力帶回家,總是裝得一副沒事的樣子,其實他在抱老婆、抱兒子時心中還在想長官講的話、還沒完成的工作。

我深切的認為警察辛苦,警眷愈辛苦,只是你們沒有站在他們的立場去想而已。有很多生活的委曲也不敢跟先生說,有很多課業的壓力也不敢跟爸爸講,因為心中只奢求先生,自己的爸爸能平安的回家一起吃個晚餐。但多少的家庭不能如意?多少個家庭在須要那雙臂的庇蔭,你們卻狠狠的將他們拆散了。

妳先生呢?我先生不在;

你爸呢?我爸!?一個月才回來幾天。

因此,很多破碎的事情就這樣發生了。


我在上一篇文章提到警察工作與醫護工作一樣般神聖,不可取代。

以工作性質來看是同樣地危險,警察隨時有被歹徒暗算的危險;醫護人員隨時有被細菌病毒感染的危險。歷史證明很多警察在執勤中被歹徒奪槍襲擊身亡的消息,或是在處理民事的糾紛中被傷害以致受傷或癱瘓。

有一次,我看見本局有一位同仁,因勤務中車禍致使下半身不遂,導致後半生要待在輪椅上渡過。他在知道自己站不起來的事實後萬念俱灰,意圖想要尋死,但在妻兒的照顧及慈濟義工的安撫下,漸漸走出陰霾。在一次的所內勤教中,他偕同家人、關老師、慈濟義工來現身說法,講出自己在意外發生後的心路歷程,不禁淚流滿面,告訴我們一定要珍惜和家人在一起的時光、珍惜現在的一切所有,幫助苦難中的人。

與會的同仁很多都看見他的妻子站在旁邊默默的啜泣,一時悲從中來大夥都紅了眼睛,不管是不是跟他同事過,我們心裡都很清楚他是我們的同仁,我們也有可能有一天和他一樣步上同樣的結果,他一路走來所承受的苦楚我們都能深切的感受。勤教後,主管交付了一些任務及提示,我們便強忍拭去眼淚,繼續不能間斷維持治安的工作。

我看見腦性麻痺的呂進全沒有受到國家的理賠照顧,只看見家人無奈的眼神;我看見因工作過渡勞累而生出絕症的同仁,被團體排擠在邊緣。我看見因為獻身工作而犧牲了家庭,我看見太多辛酸,但卻不見關懷,叫我如何有勇氣再繼續拋頭顱、灑熱血呢?

「警察忠烈祠」,一群無名英雄的最後歸處,這是警察的宿命,有天我經過,但是我深深嘆氣,覺得他們的血是白流了,感慨國家沒有照顧到同仁,百年不變的文化持續漫延在各機關,而我預見將有更多的人前撲後繼的跳入這個警察「忠烈祠」。

我闔上眼睛,彷彿又聽見一位警眷的心情:

『常常醒來的時候,你已不在我身旁,剛開始時我真的不習慣,好希望每天與你一起被刺眼的陽光螫醒。現在的我,已經學會你教我的堅強,雖然你不在我身旁,但是我知道你可以感受到我對你的關心和思念,孩子們都想念你,這一整箱的紙鶴,隻隻都代表我們對你的愛,永遠永遠。』
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陳嘉宏 2005.05.05  中國時報

打著「反連戰、反賣台」的口號,這群民進黨立委挑戰國境大門,甚至撒野撒到警政署裡;縱使他們的訴求再偉大,理想再崇高,但他們的作為卻適巧墊高了連戰中國行的高度,反向地烘托了連戰的「和平之旅」;他們或許為自己的情緒找到了出口,但所作所為卻剛好重傷了民進黨。

這群到處抗爭的綠營立委其實有高度的一致性,他們多數是新科或二連任立委、以縣市議員出身居多,知名度不高,極少參贊中央事務,是來自綠營最基層的一群人。面對連戰訪中,陳水扁猶疑擺盪的立場讓他們極度失望,基層的支持聲浪,加上執政黨立委的身分,讓他們在面對國家公權力時,理未必直,氣卻很壯,完全地「忘了我是誰」。

這些人在綠營基層裡成了英雄,但所有的包袱與罪過卻全數由民進黨承擔。林國慶與曹來旺假扮警察身分,宣稱自己是「台灣義勇軍」,對照連戰氣定神閒地與胡錦濤對談「和平」,豈不坐實外界對民進黨執政無能的指控?王淑慧大剌剌地跑到執政內閣的警政署翻桌,如果蘇嘉全與謝銀黨不移送此案,蘇謝兩人如何帶領底下的八萬警察大軍?

更離譜的是,這群人像義和團一樣地衝撞公權力,已讓民進黨形象跌入谷底,到現在談起自己的「英勇作為」,卻還洋洋得意、不知所云。殊不知,民進黨與國民黨的社會形象,在這一來一往之間已經差了十個百分點,連戰訪中的時機與言行等等該被檢驗的問題,全部被掩沒在這些衝突事件裡。

事實上,連戰訪中在某種程度已經解構了兩岸長期衝突的神話,甚至衝擊了民進黨生存立足於台灣社會的基礎;面對連戰訪中後的兩岸新局勢,民進黨的當務之急,其實在於儘快拿出一套長短期的戰術戰略作為,來因應新變局。但在昨天黨團會議裡,包括王世堅這群抗爭立委,完全不理會外交部、陸委會、農委會及經濟部針對連戰訪中的專案報告,卻還是急著羞辱蘇嘉全,狂電謝銀黨,宣稱要「討公道、爭尊嚴」。

面對在野黨領袖接連訪中,民進黨的確已面臨了建黨以來僅見的挑戰。只是,這些衝擊不盡然來自國民黨,禍起蕭牆的執政黨團,盡逞匹夫之勇的抗爭立委,正在後院點火。