取消軍教免稅 立院闖關失敗

2010-1-7

財政部長李述德昨日在立院財政委員會報告指出，軍教恢復課稅後，總計約三十六萬人受影響，增加稅收近一百六十億元，將全數用於調整軍人待遇及改善教學環境。（記者朱沛雄攝）

〔記者施曉光、鄭琪芳／台北報導〕立法院財政委員會昨審查取消軍教免稅的「所得稅法第四條、第十七條 及第一百二十六條條文修正草案」，在多數國民黨立委反對下，最後委員會以國防部、教育部說明配套措施不詳細為由，決議暫不處理，留待下會期擇期再審，讓推 動賦稅公平再度受挫。

配套不足為由 藍委拒絕審查

對財委會最後一天才將此案排入審查，最後也沒過關，財政部官員不諱言：「這麼晚了才審查，沒有過並不意外」。但財政部仍希望今年完成修法，明年開始實施，後年報稅適用；不過也有不少官員私下表示：「會不會等到我退休了，取消軍教免稅還沒有過？」

軍教恢復課稅政策於民進黨執政時期就已推動，民國九十五年一月立院曾初審通過，但交付協商後，當時在野的國民黨團就始終以教師團體有意見為由，拒絕簽署朝野協商。

國 民黨重新執政後，經賦改會決議，去年六月行政院就把軍教恢復課稅案送請立院審議，原預計去年通過、今年實施，但在三十六萬軍教選票壓力下，始終未見執政黨 團打算處理；昨天財委會選擇會期最後一次會議象徵性處理，包括羅明才、盧秀燕、費鴻泰、陳杰、陳淑慧等多位藍軍立委，輪番質疑恢復課稅影響軍教權益，即使 國防部、教育部官員再三保證都已做好配套，也和相關團體協商並簽字結論，但藍委仍以沒看到白紙黑字為由，拒絕審查本案，並質疑配套內容還不清楚。

財部仍盼今年修法 明年實施

對 於國民黨立委質疑配套措施，財政部官員說明，取消軍教免稅並沒有什麼爭議，配套措施也談了很多年；財政部長李述德表示，軍教恢復課稅後，影響人數包括現役 軍人十一萬人、教師二十二萬人、幼保人員三萬人，總計約三十六萬人，可增加稅收約一百五十九．五億元，將全數用於調整軍人待遇及改善教學環境，國庫收入不 會增加。

至於下會期能否三讀通過？財政部賦稅署副署長許春安表示，「有期待，但沒有把握」，因為修法進度操之在立法院。

(本文轉載自：自由電子報)

焦點評論／立委顧選票 租稅公平成空談

2010-1-7記者鄭琪芳／特稿

立院財委會昨天演了一場戲，卻又演技拙劣，破綻百出！財委會故意選在最後一天開會審查「取消軍教免稅方案」，再以「配套措施未完備」的老梗阻擋。立委為了選票，租稅公平可以不顧，還讓不少願意繳稅的軍教人員，繼續背負「未繳稅」的質疑。

立院只敢減稅、不敢課稅，早已不是新聞，最近立院審查「產業創新條例草案」及「取消軍教免稅方案」，更形成強烈對比，兩項草案同樣來不及於去年完成三讀，產創條例租稅優惠將追溯適用，軍教課稅卻得延後實施。

為 了鼓勵產業發展，政府持續提供租稅優惠，「促進產業升級條例」每年減免稅額約一千五百億元，結果高科技業實質稅率反而低於傳統產業，二○○四年高科技業實 質稅率不到六％，傳統產業將近十五％；二○○六年最低稅負制上路，高科技業實質稅率提升至八％左右，仍低於傳統產業的十四％。

不過，政府每 年減免一千多億元稅收，卻留不住高科技產業，仍是一家接一家前往中國設廠，不僅將台灣產業優勢奉送中國，全民的血汗也付諸流水。但是，配合促產條例落日， 財政部還是將營所稅由二十五％調降至二十％，經濟部則提出「產創條例」，提供營運總部、人才培訓、研究發展及國際物流等四項租稅優惠，導致促產條例落日 後，稅收不僅沒增加，每年還減少八十九億元。

政府基於經濟發展考量，提供產業租稅優惠，可以理解，但應鼓勵產業根留台灣，創造更多就業機會，而非一味開放，讓產業外移中國；另外，租稅公平也要兼顧，否則民眾相對剝奪感將愈來愈嚴重。

(本文轉載自：自由電子報)