台南市第66次市政會議 市長賴清德提示
壹、海安路地下街與新南國小遷建
一、 新南國小遷建昨天正式復工,雖然過程中新沙卡里巴的攤商仍有零星阻擾,但已完成大部分圍籬的架設,清德代表台南市政府向攤商致上謝意,也慰勉警察同仁的辛勞。請承包廠商務必在明年9月如期如質完工,讓新南國小師生可以進駐新校舍,免受現行校址面臨交通安全的衝擊及校舍老舊降低教學品質之疑慮,也讓規劃許久的運河星鑽計畫可以啟動,大台南文化古都的再生活化榮景不再只是紙上談兵,得以夢想實現。
二、 海安路地下街的決策錯誤緣起於19年前的市府,不但斷送台南市的繁榮盛景,也讓城市的發展停滯,並影響當地攤商生計,這是台南人的痛。當初政策規劃不週延、同仁法治素養不足,導致因此身陷囹圄者有之、市庫更損失3000多萬納稅人的錢來賠償教育部。這一切的一切,清德儘管遺憾、儘管感慨,但仍需誠實面對問題、展現解決問題的決心,讓市民感受到我們要從這個深沉的痛中甦醒與振作,看見台南市未來發展的契機與轉機。
三、 從我們仔細盤整過往資料與卷宗,包括法院訴訟情形,發現法律基礎上,市府已無任何安置攤商的義務。可是,本於市政的延續性,我們必須概括承受前市府留下來的包袱,也必須堅守「依法行政原則」。換句話說,市府對於原海安路已領取徵收補償之攤商及後來移轉權利目前在新沙卡里巴的攤商,並無法律上的義務。但基於民主社會的本質,市府在「情、理」上應照顧居民,維持其生計與生活,所以清德願意協助媒合攤商找到合適的營業地點,請攤商代表轉達市府的誠意,儘速提出需求,經市府評估與研議後,攤商的生計一定可以獲得最佳的保障。
四、 姑不論施前市長19年前公函的承諾事項,其實預留伏筆,回海安路繼續營業,並非唯一選項;且海安路地下街建設為停車場的決策也早在歷任市長任內完成,行政院最近來函要求市府,必須在本年6 月完工啟用海安路地下停車場,換句話說,施前市長所謂「回海安路繼續營業的承諾」,事實上已經「回不去了」。清德在這個關鍵時刻擔任市長,面對問題、解決陳疴,不但沒有「違背誠信問題」,也沒有「不依法行政」的空間,更沒有「與財團掛勾」的事實,有的只是「照顧攤商生計的情與理」,我也責成相關局處給予最大協助就是證明。
五、 再次感謝攤商表達支持及不反對新南國小遷建施工,也請儘速整合及提出需求,讓市府納入研議後,得以提出最佳解決方案,以創造市府、攤商、新南國小師生與全體市民的多贏局面。
貳、夏日戲水安全與龍舟賽的準備
一、一年一度的端午龍舟賽即將展開,為了爭取好成績,參賽隊伍勢必已著手練習。昨天宜蘭縣國中生練習划龍舟時,船舶翻覆,因學童均未著救生衣,致其中一位同學溺斃,這起不幸事件,原可避免,但學校、教練的輕忽及怕麻煩,未照標準作業,斷送寶貴生命,令人遺憾。清德在此要呼籲,任何活動應有的安全配備與作業流程,都不得有任何理由,都不應該打折扣,請全體參加比賽的團體、學校都應記取教訓,一起過一個歡樂的端午佳節。
二、時序已將進入夏季,天氣漸漸變熱,戲水的人數一定會增加,去年鑑於溺水事件造成不必要的傷亡,清德除要求消防局積極宣導外,也要求在所有危險水域必須設警告標示及救生圈,提醒市民注意自身安全。感謝消防局在李局長貫徹市府決策下,與相關局處共同完成全市所有標誌牌的設置,請教育局務必要求各學校加強防溺教育,讓孩童、市民都得以安全享受夏日的活力。記者:蔡永源