2020-05-17 00:00:00Mann

*缺 角*

 

 

   

 

*缺 角*

  

  

  

 想起當年清雲遮臉

讀書聲從迴廊間飄來

大小墨筆描摩了一冊白簡

流失青春光年的書齋

 

漁火盈盈照亮新桅

虹橋跨過了大海

月光行書昏黃了一漿水影

從夜半翻閱東方魚白

 

這些年來虎躍龍騰

不息翻飛擂鼓

風聲偽裝躡手躡足

鶴唳華亭下的燈火闌珊處

 

刀光泛紅掠過士林

林間穿透灰色的瞳眸

白紙變黑箋的魔術一瞬間

不須日月星辰的轉變

 

書齋紙影殘冬還差一點,

豈不見校園中的月兒早已缺角?

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【按1】:2020/05/16/12:40作。這是一個危機的年代,也是一個轉機的關鍵

     1.1 面對世界前景不妙,中美關係急遽惡化,從貿易、經濟、科技、政治、軍事、生化、文化、意識形態的全面衝突,杭亭頓教授1995年在《文明衝突與世界秩序的重建》一書中解釋了回教國家的人口爆炸與東亞的經濟躍昇如何改變了全球政治的性質。這一些新發展挑戰了西方的主宰地位,質疑了原來被視為放諸四海而皆準的西方理念,在核武、生產、移民、人權與民主的問題上,也日見摩擦。回教人口的遽增導致了歐亞地區戰爭不斷,中國的強大也有可能帶來全球性的文明戰爭,他在上個世紀末預告了可能爆發的第三次世界大戰。當前繼恐怖主義盛行的21世紀前20年以來,眼前中美全面衝突的情勢發展,似乎也愈來愈印證了他的觀點。尤其是中國大陸的政治體制的民主化與否,已經不只涉及台海、東亞、甚至於中美對抗、更代表著東西方文明的衝突。我認為 ( 別誤會,我談的是缺角轉角而不是統獨 ) 這個全球化的世界似乎到處都有缺角,必須為台灣缺角的世界定位而進行角色轉變

    1.2 與自己直接相關的是讓我再度聯想到台灣高教體系的崩潰,特別是對於當前台灣高教體系的憂心忡忡。因此,面對這個崩潰中的高教職場至今仍然堅辭109學年度一級大主管角色,主要自我定位除了拯救系所招生與轉型發展之外,在自救的同時答應校方或可接任兼任另外較為次要的角色,以避免失焦。對我而言,面對未來退休(或者「被退休」)之路,戰略上必須以時間換取空間,用薪資積累與資產轉換尋覓自己的出路。與此同時,為了家人與故鄉人事物的脈動,戰術上則是循著心音脈動而前進,展開一連串的退休理財投資計畫我認為 ( 別誤會,我談的是缺角轉角而不是換角 ) 處於到處都有缺角的台灣高教第一線必須為自己缺角的人生而進行角色轉型。


【按2】:一葉知秋稻江科技暨管理學院停辦

    2.1 稻江科技暨管理學院停辦

    「嘉義縣稻江科技暨管理學院停辦,高教工會透過臉書聲明,批「稻江董事會把持9億校產,惡性停辦背棄師生!教育部應依法解除稻江董事職務,杜絕惡性退場!...」

    代理校長洪大安日前開記者會鞠躬道歉說,停辦主因是少子化,被教育部列管專案輔導學校,無法獨招,招生惡化,他強調,學校不欠薪、不負債,財務健全,8月停辦,教職員依公保優退離,千餘名學生依意願安置銜接10多所學校。...

    教育部說,稻江11日函知董事會4月30日決議109學年度停招及停辦。教育部依規定程序嚴謹審查計畫、校內溝通過程及師生安置等配套措施,確保教職員工生權益。...

    參閱:魯永明/2020-05-16/ <稻江停辦餘波盪漾 高教工會批惡性停辦>《聯合報》  
https://udn.com/news/story/7326/4567938

 

【按3】:骨牌效應2020-2028新一波私校退場潮即將在台上演

    3.1  新一波私校退場潮即將在台上演 

    「全國私校工會理事長尤榮輝表示,稻江學院主動停辦恐怕意味著,接下來勢必要迎來一波私校退場潮,近期內可能會有經營有困難的私校仿效跟進,尤其是目前學生數不足3000人、註冊率不到6成的學校。……2028年時,這個數字會降到只剩下64萬人,學生數剩下三分之二,換句話說,從現在開始大約8年的時間,大專院校將至少淘汰三分之一,而為了規避新版退場條例,這種大學說關就關、說倒就倒的情況恐怕會越來越頻繁,恐怕仍來不及維護到師生權益。....

參閱:王郁梅/2020-05-14<曾創下指考最低錄取分數!稻江學院8月關門 這些私校也很危險>《信傳媒》

https://tw.news.yahoo.com/%E6%9B%BE%E5%89%B5%E4%B8%8B%E6%8C%87%E8%80%83%E6%9C%80%E4%BD%8E%E9%8C%84%E5%8F%96%E5%88%86%E6%95%B8-%E7%A8%BB%E6%B1%9F%E5%AD%B8%E9%99%A28%E6%9C%88%E9%97%9C%E9%96%80-%E9%80%99%E4%BA%9B%E7%A7%81%E6%A0%A1%E4%B9%9F%E5%BE%88%E5%8D%B1%E9%9A%AA-105655605.html

    教育部經私校諮詢會決議,康寧大學台南校區109學年度停招。校方表示,「這一天遲早會來。」既有學生一定會照顧到畢業,並強調台北校區招生、經營穩健,不受影響。....

參閱:/2020-05-14<康寧大學台南校區109學年停招 校方:這一天遲早會來>《中央社》
https://udn.com/news/story/6928/4548551

 

    3.2 高教工會已成立第十六個分部

    面對近年來高等教育經營上的挑戰,為了讓康寧大學永續發展,也為教職員工爭取更多的福利,今日高教工會第十六個分部 -「康寧大學分部」 正式成立!康寧分部目前已有47名、超過編制內教師過半人數加入,會員們也在今日大會上推選出***老師擔任分部召集人。.........

參閱:高教工會/2020-05-15/<過半教師入會,高教工會康寧大學分部成立!>【大學快報第242期】(內部文件)

 

【按4】:當前政府教育當局應該重新思考高等教育的本質,回歸教育的公共性

   4.1  政府教育當局進行《私校法》的修法配套

   「根據工會針對全國110所私立大專院校105學年度獎補助款所進行的調查結果,假如民進黨版本的《私校法》修法若如期闖關成功後,則將有超過半數,合計共64間的私立大專院學校,可以因為獎補助金額未超過補助門檻,而也完全無須受到公益董事與公益監察人的監督(見表一)。

    此外,我們也發現在這64間(未含高鳳與永達)未來不需設置公益董事的學校當中,有許多都是董事會或學校高層曾發生有「校產當私產」,或是違法減欠薪等惡行且登記有案的學校(表二)。例如,校長販賣假學歷、教師需花錢才能升等的南榮科技大學;董事會「按股」分配美食街盈餘的高苑科技大學;將教師學術研究費打兩折的大華科技大學…。

參閱:高教工會/2016-09-22<【會後稿】什麼?這些學校不需要公益董事?!民進黨假修私校法,真縱放半數私校!>《苦勞網》https://www.coolloud.org.tw/node/86442   

 

   4.2 《私立大專校院轉型及退場條例》草案剛剛出爐教育部成立轉型辦公室,專門媒合企業與學校建立社福或文化事業

    輔仁大學社會系教授戴伯芬研究認為:「甫出爐的《私立大專校院轉型及退場條例》草案旨在協助私校轉型,教育部除了以基金提供私校輔導,增設接受輔導學校強制信託來管理校產,以防董事會淘空。不過,退場條例草案中,教育部透過權力再集中化以及執行退場的權力分工,強化了教育部對於私校的控管權力,且排除了利害相關團體的參與決策權。如果教育部架空「私立學校諮詢會」的目的是為了提昇退場轉型的效率,那麼取代之的決策機制與執行有那些?是否可以達到監督私校財務、維護學生受教權及教職員工權益的目的?退場條例的決策不僅越過原來私立學校諮詢會的權責,改由無法課責的「專業團體」來進行輔導,教育部甚至成立轉型辦公室,專門媒合企業與學校建立社福或文化事業,明顯超出教育業務管轄權限。…

參閱:戴伯芬/2019/有轉型無退場?─《私立大專校院轉型及退場條例》的批判與建議>/《台灣高等教育評論月刊》/第8卷第4期  http://www.ater.org.tw/journal/article/8-4/topic/07.pdf

 

   4.3 台灣 5 大私校團體反對由教育主管機關指派公益董事和公益監察人

   私立大學校院協進會、私立科技大學校院協進會、私立專科學校協進會、私立學校文教協會,和私立教育事業協會共同召開記者會,多所私立大專校院校長出席。.........5個私校團體顧問、法學界大老、輔大前校長楊敦和代為發言表示:「「私立大專校院轉型及退場條例」草案中規定,私立學校校產信託,由教育主管機關指派公益董事和公益監察人,不符合法律原理,私立學校是公益性質的財團法人,並非公共財、是私人財產,若任由政府指派董監事,形同掠奪人民財產,更何況私立學校並非國營事業。…」

參閱:中廣新聞網/2019-11-05/<5私校團體抨擊 退場條例掠奪私產讓私校死更快>/《yahoo 新聞》 https://tw.news.yahoo.com/5%E7%A7%81%E6%A0%A1%E5%9C%98%E9%AB%94%E6%8A%A8%E6%93%8A-%E9%80%80%E5%A0%B4%E6%A2%9D%E4%BE%8B%E6%8E%A0%E5%A5%AA%E7%A7%81%E7%94%A2%E8%AE%93%E7%A7%81%E6%A0%A1%E6%AD%BB%E6%9B%B4%E5%BF%AB-040347938.html

 

   4.4 警告《轉退條例》提供土地炒作、掏空校產誘因,製造教師失業學生失學後果

    台灣高等教育產業工會 2018-04-25 舉行說明會:痛批《轉退條例》「專案輔導」及「強制信託」的方式管理不正辦學的校董,完全無法落實介入監督、導正辦學違失的功能,反而放任私校董事會藉機謀取利益,《轉退條例》只是為1%校董量身訂做的「掏空校產」條例。…」

參閱:公共電視議題中心/2018-04-25<高教工會批《轉退條例》讓校董爽退、師生失學失業>《公共電視》

   「私校因招生不良、資金短缺力圖起死回生,往往交由董事會易手予其他財團,卻逐漸轉變成另類圈地模式,高教工會秘書長陳政亮表示,私校資產依照現行私校法規定,是由董事會捐助章程決定,若無則交由地方政府接管或捐助給公立學校,為了取得土地,財團則在退場前進駐接手,要不然就會被政府接管。陳政亮表示,台灣私校從南到北每校皆為好幾個甲土地,私校退場是讓財團看到僅剩的土地炒作機會。

    財團實質上為了土地,辦學則是其次甚至只是取得土地的障眼法,財團入主後為了降低營運成本,便著手清理校內人事、資遣教師、輔導學生轉學,卻也造成大量師生四散,中年失業、因銜接不良而輟學者更不在少數。

參閱:許維寧/2018-12-27<私校存亡戰/大學退場、停招成另類土地炒作契機>《今日新聞》https://www.nownews.com/news/20181227/3142617/

 

    4.5  呼籲教育當局修法方向應重新思考高等教育的本質,回歸教育的公共性

    南華大學通識中心教授謝青龍認為:「這份轉退條例的內容究竟該怎麼制定?我想讀者大概也猜到了,當然又變成了各方勢力團體政治利益角力的競技場!(例如各私校董事會當然會力主校產「歸還」董事會;教職員工會團體則必然關注教職員資遣方案;學生家長團體及各大學學生會關心的當然是學生的安置議題;還有許多財團企業虎視眈眈地覬覦龐大的私校校產;而我們的立法委員和政府官員們則還在觀望社會大眾及選民的風向…)…。

   「一場少子女化的生源衝擊與考驗,讓我們重新思考高等教育的本質,回歸教育的公共性。更重要的是,它讓我們驚覺於我們國家長久以來一直缺乏的未來政策與發展方向。「私立大專校院轉型及退場條例」表面上看來雖只是解決私校轉退場的特別法案,但它更深沈的意義卻是:這是台灣高等教育、甚至是國家政策變革的開端。.....

參閱:謝青龍/2019/<從高教公共性談「私校轉型及退場條例」/《風傳媒》/ https://www.storm.mg/article/1103523

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楊風 2020-05-18 09:43:46

美麗的詩作
再加上對世間事情的關懷
佩服佩服

版主回應
感謝來訪~謝謝謬讚~

談的是職場現形錄~
2020-05-20 11:55:42