屏東汽機車借款 本報社評--第四次「兩岸事務首長會議」意義重大
第四次「兩岸事務首長會議」，也就是外界所稱的「夏張會」（陸委會主委夏立言與大陸國台辦主任張志軍）於今日（10月14日）在廣州市舉行，雙方將就近期兩岸關係整體發展交換意見，期盼能繼續在「九二共識」基礎上，維持兩岸關係和平發展動能，對於未來雙方關係開展意義重大。 「兩岸事務首長會議」曾經舉行三次，分別在2014年2月、6月在大陸南京、台灣桃園舉行過二次「王張會」（陸委會前主委王郁琦與大陸國台辦主任張志軍），以及2015年6月在金門舉行的「夏張會」，這三次會議雙方達成多項共識，也建立兩岸官方常態化的聯繫管道，是兩岸重要的溝通平台。 本次「夏張會」有許多議題要溝通，包括：我方關注的卡式「台灣居民往來大陸通行證」、陸客來台中轉、兩岸都能融入區域經濟整合等議題，希望能透過雙方對話來解決，至於其他議題，包括大陸進行軍事演習、制定「國家安全法」等，據聞台灣也希望透過這個平台表達關切。而大陸方面關心的議題，包括抗戰史實的解讀、航線優化、兩岸經貿正常化等議題，希望透過這個平台進行對話來解決。 至於已經列入海基、海協兩會協商的議題，包括：「經濟合作架構協議」（ECFA）後續之「貨品貿易協議」與「爭端解決協議」、以及「兩岸互設辦事機構」、「環保合作」等議題，雙方也希望透過「夏張會」做政策性協調，讓事務性的協商能有更快速的進展。 特別是在這些議題中，夏主委在立法院報告時特別強調，兩岸要儘速協商並簽署貨品貿易協議，尤其是我方關切的四大產業，包括面板、石化、工具機、汽車等，希望大陸方面能承諾擴大開放市場並降低關稅，以化解大陸與韓國簽署「自由貿易協議」（Free Trade Agreement, FTA）之後對台灣各行各業所帶來的競爭壓力。 兩岸關係自從馬英九總統執政這七年多以來，已經開創60多年來的最佳時刻，而馬總統在國慶文告上強調，兩岸關係是在以下五個原則基礎上得以維持和平發展現狀：第一，在中華民國憲法架構下，維持兩岸「不統、不獨、不武」的現狀，這是有近八成民意支持的「台灣共識」。第二，在「九二共識，一中各表」的基礎上，推動兩岸和平發展。這是由台灣提出、大陸接受、有五成以上民眾支持的「兩岸共識」。第三，「以台灣為主，對人民有利」的交流原則。第四，「先急後緩，先易後難，先經後政」的協商原則。第五，「對等、尊嚴、互惠」的互動原則。 在以上五個原則的基礎上，兩岸海基、海協在2008年6月恢復協商，迄今已經舉行過11次會談，簽署23項協議，為兩岸交流合作建立秩序，也節省往來兩岸的時間與成本，更讓雙方人民能享有安全、安定、安居樂業的美好時光。 但是，無可諱言，兩岸關係向前發展仍有許多問題存在，大陸方面關注台灣內部的台獨聲浪、去中國化、反對黨不承認「九二共識」等問題；台灣方面較關注大陸軍事力量持續增強、大陸經濟高速發展對台灣經濟造成壓力、台灣加入區域經濟整合受到影響等，這些問題都是因為雙方的互信基礎不足才會產生，所以非常期待兩岸能透過「夏張會」建立扎實的互信基礎。 總而言之，「兩岸事務首長會議」能夠舉行第四次，代表已經建立常態化的溝通機制，對於兩岸和平發展意義重大。期待此次「夏張會」對於已經進入協商的議題能做政策性對話，以利雙方事務性層級官員的協商；對於兩岸關注的敏感性議題能進行溝通，化解彼此的歧見，建立雙方的互信，讓兩岸和平發展的良好態勢能永續下去。 【中央網路報】
