在 2026 年 3 月柬埔寨新規出台後，外國教會即使長期處於淨虧損狀態，仍能繼續運作，但受到幾項明顯的管制與限制：

核心管制要點

- 財務透明要求  

  外國教會必須定期向宗教事務部提交財務報告，即使長期虧損，也要證明資金來源合法，避免被認定為「不當資金流入」或「隱性援助」。

- 本地化壓力  

  新規強調「自立」與「本地化」，要求外國教會逐步培養本地領袖與神職人員，減少對外籍傳教士的依賴。

- 活動範圍限制  

  外國教會在城市可正常聚會，但在偏鄉或新拓展地區需額外申請許可，避免「未經授權的宣教活動」。

- 宣教言論審查  

  新規要求宣教士「謹言慎行」，不得公開批評地主國政策或文化。文字、出版物、網路內容均可能被視為「證物」，因此教會多採取保守、含糊的表述方式。

- 財務持續虧損的容忍度  

  政府並未直接禁止長期虧損，但若財務狀況被認為「不具可持續性」，可能被要求縮減規模或轉型為「文化交流」或「慈善組織」形式，以減少宗教色彩。

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風險與挑戰

- 監管風險：長期虧損可能被視為「外部資金輸入」的掩護，增加審查頻率。  

- 文化壓力：信徒傳福音動機薄弱，教會增長停滯，導致政府更強調「本地自立」。  

- 法律模糊性：新規雖允許繼續運作，但缺乏明確標準，容易出現「灰色地帶」的執法。

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要不要我幫你把這些管制整理成一個 比較表（例如「財務透明 vs 本地化 vs 活動範圍」），讓你更直觀地看到外國教會在新規下的操作空間與風險？