以下是柬埔寨在 2026年3月新規 對比 2001年土地法（特別涉及外國教會持有土地）的主要不同與變化整理：

主要差異與變化

- 所有權限制加強  

  - 2001年土地法：外國法人（包括教會）原則上不得直接擁有土地，只能透過租賃或與柬埔寨法人合資。  

  - 2026年新規：進一步收緊，明確禁止外國宗教組織以「信託」或「代理人」方式間接持有土地，避免規避。

- 用途審查制度  

  - 2001年：土地用途主要由地方土地管理部門登記，宗教用途並無特別審查。  

  - 2026年：新增「宗教活動用途審查」，外國教會若欲使用土地作為禮拜堂、學校或社區中心，需經跨部門批准。

- 租賃期限規範  

  - 2001年：外國人可簽訂最長 99 年租賃。  

  - 2026年：宗教用途租賃縮短至 30 年上限，並需定期審查續約。

- 透明度與登記要求  

  - 2001年：僅需在土地登記系統註冊。  

  - 2026年：要求外國教會公開財務來源、土地用途計劃，並納入「外國投資審查」框架。

- 區域差異化管理  

  - 2001年：全國統一規範。  

  - 2026年：劃分「自由區」與「創啟區」，在自由區可有限度租賃土地作宗教用途；創啟區則全面禁止外國宗教組織介入土地持有。

- 執法與罰則  

  - 2001年：違規主要以行政處罰為主。  

  - 2026年：新增刑事責任，若外國教會透過隱匿或代理方式持有土地，可能面臨刑事追訴。

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📌 總結來看，2026年新規比2001年更嚴格，核心在於：  

1. 杜絕間接持有（信託、代理人方式）。  

2. 縮短租賃期限並強化審查。  

3. 區域化管理，宗教用途受限更明顯。  

4. 透明度與刑事責任提升。  

要不要我幫你把這些差異整理成一個 比較表格，讓你能一眼看出 2001 與 2026 的不同？