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2021-03-11 12:00:57aggartpra

 習近平反腐論述梳理:關鍵節點均厲聲反腐

  中新網北京1月13日電(記者 闞楓 馬學玲)在十八屆中紀委五次全會召開之際,中紀委網站摘登十八大以來習近平的部分反腐論述,其中一些剖析和論述系首次對外公開,引人關註。十八大至今,反腐風暴已持續兩年多。以“時間軸”縱向梳理習近平這兩年多的反腐論述,不難發現,幾乎在“打虎拍蠅”的每個重要時間節點,習近平均厲聲反腐,作出“頂層推動”。

  2012年11月至2013年1月

  擒下“首虎”,打響第一槍

  2012年11月,中共十八大選舉產生瞭新一屆中央領導集體,中共中央總書記習近平在履新伊始就以“打鐵還需自身硬”,闡釋瞭從嚴治黨對於當下中國的意義。

  2012年12月初,當選十八屆中央候補委員不足一月的四川省委副書記李春城即被中紀委帶走調查,成為十八大之後第一個落馬的省部級官員。自此,十八大後的反腐“打虎”,打響瞭第一槍。

  李春城落馬一個多月後,十八屆中紀委二次全會召開。在這次會議上,履新不久的習近平集中闡述瞭其反腐思路,其中就包括一些此後被輿論廣為引用的著名反腐言論。

  習近平在會議講話中提到,反腐“要堅持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打”、“把權力關進制度的籠子裡”,改作風“要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去”,“各級黨委對職責范圍內的黨風廉政建設負有全面領導責任,黨委主要負責人是第一責任人”,等等。

  如今,十八大後的反腐風暴中,中紀委查處的中管幹部已近70人。回首習近平兩年前的這些反腐聲音,亦能看出高層用實際行動兌現從嚴治黨這一承諾的決心。

  2013年4月至7月

  中央巡視開啟,掀首個“打虎”高潮

  2013年上半年,習近平多個場合論及從嚴治黨,與此同時,十八大後的首個“打虎”高潮也在此時出現。

  當年4月19日,新一屆中共中央政治局就“中國歷史上的反腐倡廉”進行第五次集體學習。這是十八大後,政治局首次以反腐作為集體學習的主題。會議上,習近平指出,人民群眾最痛恨各種消極腐敗現象,最痛恨各種特權現象,這些現象對黨同人民群眾的血肉聯系最具殺傷力。

  兩個多月後,6月25日,在十八屆中央政治局第七次集體學習中,習近平又指出,“如果管黨不力、治黨不嚴,紀律松弛、組織渙散,正氣上不來、邪氣壓不住,人民群眾反映強烈的黨內突出問題得不到及時有效解決,那麼我們黨遲早會出大問題。”

  就在習近平這兩次反腐發聲前後,5月至7月間,包括劉鐵男、倪發科、郭永祥、王素毅、李達球等多名省部級高官密集落馬。

  此外,4月25日,在中央政治局常委會審議《關於中央巡視工作領導小組第一次會議研究部署巡視工作情況的報告》時,習近平從八項規定、反腐敗、政治紀律、選人用人四個方面闡釋瞭中央巡視工作的四個“著力點”。

  圍繞這四個“著力點”,2013年5月,十八大後的首輪中央巡視拉開帷幕。6月,中共自上而下啟動為期一年的群眾路線教育實踐活動,正風肅紀、從嚴治黨的措施不斷升級。

  2013年9月至10月

  再釋反腐決心,嚴打節慶腐敗

  2013年9月1日,國資委原主任蔣潔敏落馬的消息發佈,蔣潔敏成為十八大之後首個落馬的中央委員。

  在蔣潔敏被查20多天後,9月26日,習近平在中央政治局常委會審議《關於二〇一三年上半年中央巡視組巡視情況的綜合報告》時,再度向外界闡述中共從嚴治黨的決心。

  “不管級別有多高,誰觸犯法律都要問責,都要處理,我看天塌不下來。隻有嚴肅查處腐敗,刮骨療毒,才能使我們的黨更加強大、使黨的肌體更加健康。”習近平說。

  強力“打虎”的同時,2013年秋天,十八大後中共以八項規定為起始的正風肅紀舉措,迎來第一個中秋國慶“雙節”檢驗。9月23日至25日,習近平在參加河北省委常委班子專題民主生活會時提出“以重要節點抓黨風”。

  “抓瞭中秋節抓國慶節,抓瞭國慶節抓新年,抓瞭新年抓春節,抓瞭春節抓清明節、抓端午節,就這麼抓下去,總會見效的,使之形成一種習慣、一種風氣。”習近平指出。

  在習近平此次講話之後,包括賀卡禁令、爆竹禁令等等,“逢節必令”成為中國官場“新常態”。中紀委以持續的節慶反腐,重擊中國官場每逢佳節集中上演的腐敗歪風。

  2013年11月至2014年1月

  “老虎”高密度打落,警示正視嚴峻形勢

  2013年與2014年交替之際,十八大後的中國反腐迎來又一個關鍵節點。從2013年11月至2014年2月,陳柏槐、郭有明、陳安眾、童名謙、李東生、楊剛、李崇禧、冀文林、祝作利、金道銘等省部級高官紛紛落馬,“打虎”密度和力度明顯加大。

  從中紀委網站摘選的習近平反腐講話可以發現,在這一段時間,習近平高密度疾言反腐。僅2014年1月,習近平就至少3次集中談論瞭反腐整風問題。

  “貪似火,無制則燎原;欲如水,不遏必滔天。一些人在腐敗泥坑中越陷越深,一個重要原因是對其身上出現的一些違法違紀的小錯,黨組織提醒不夠,批評教育不力,甚至睜一隻眼閉一隻眼。”1月14日,在十八屆中紀委三次全會上,習近平這樣說。

  1月20日,在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上,習近平指出,執行黨的紀律不能有任何含糊,不能讓黨紀黨規成為“紙老虎”、“稻草人”,造成“破窗效應”。

  1月23日,習近平在中央政治局常委會聽取2013年下半年中央巡視組巡視情況匯報時再次提到,要正視嚴峻的形勢,嚴肅紀律,嚴懲腐敗,堅決落實黨風廉政建設黨委的主體責任和紀委的監督責任。有問題並不可怕,怕的是對問題麻木不仁,要對癥下藥,亡羊補牢,未為晚矣。

  2014年,無論是嚴厲懲腐的“打虎拍蠅”,還是著力“治本”的紀檢體制改革,中國的反腐進程都在提速升級中進行。觀察習近平這些發表在2014年新年伊始的反腐言論,亦已對全年反腐工作作瞭總部署。

  2014年3月至7月

  徐才厚周永康相繼落馬,中央巡視提速

  在習近平年初作瞭總部署後,2014年全年,中共高壓反腐態勢持續。甚至在全國兩會期間,亦有省部級官員落馬。兩會後,習近平亦在多個場合頻釋正風反腐信號。

  其中,3月18日,在河南省蘭考縣委常委擴大會議上,習近平以“生於憂患,死於安樂”八字警醒全黨,指出“我們黨脫離群眾的危險比過去大大增加”。

  此後5月份,參加該縣縣委常委班子專題民主生活會時,習近平以“為什麼說當官是高危職業”自問自答,並厲聲指出,“那些大貪巨貪,最後不就當瞭一個財物保管員嗎?就是過瞭個手,最後還要還財於民、還財於公。”

  言必信,行必果。2014年3月至7月,一大批“大貪巨貪”相繼落馬,其中包括“收受他人賄賂,數額特別巨大”的副國級官員徐才厚。

  習近平此後曾兩度談及徐才厚案,並指出,“要深刻吸取徐才厚案件的慘痛教訓,從思想、政治、組織、作風上徹底肅清徐才厚案件的惡劣影響。要以徐才厚、谷俊山案件為反面教材開展警示教育,使各級幹部特別是高級幹部受警醒、明底線、知敬畏,切實引以為戒。”

  就在徐才厚被開除黨籍後不久,中央決定對周永康立案審查。輿論認為,查處周永康凸顯瞭反腐敗鬥爭“上無禁區、下無死角”,震撼性影響罕見深遠。

  作為“尋虎”“覓蠅”的重要渠道,中央巡視在2014年也是全面提速升級。6月26日,習近平在中央政治局常委會上痛斥有些地方“惡行令人發指”,並強調,巡視組“不能看人看地方下‘菜碟”,對領導同志工作過的地方,不能投鼠忌器,要全部掃描。”

  在習近平的“頂層設計”之下,2014年中央巡視“成果頗豐”。其中,山西嚴重腐敗問題和白恩培、萬慶良、武長順、譚力、陳鐵新、隋鳳富、梁濱、朱明國、楊衛澤等人的問題就是通過巡視發現的。

  2014年10月以來

  狠批“團團夥夥”,反腐“上不封頂”

  在反腐風暴持續近兩年之際,2014年10月,以“依法治國”為主題的中共十八屆四中全會召開。根據中紀委網站摘選的習近平講話,在這次會議上,習近平對十八大後的中國反腐作出階段性總結,其中,他對當前反腐形勢的諸多表述首度公開,備受關註。

  在十八屆四中全會第二次全體會議上,習近平稱,十八大以後,反腐敗鬥爭形勢復雜嚴峻,“從已經查處的案件和掌握的問題線索來看,一些腐敗分子貪腐胃口之大、數額之巨、時間之長、情節之惡劣,令人觸目驚心!有的地方甚至出現瞭‘塌方式腐敗’!”

  值得註意的是,在習近平此次講話之前,2014年2月以來,山西先後出現7名在任省部級官員落馬。山西官場出現的貪腐串案、窩案震驚輿論。

  此外,隨著一個個“大老虎”的落馬,諸如“山西幫”、“秘書幫”、“石油幫”,一些貪腐官員背後或明或暗的“幫派”與“團夥”也漸漸被輿論關註。

  在這次講話中,習近平嚴厲批評這一官場現象,“搞拉幫結派這些事,搞收買人心這些事,沒有物質手段能做到嗎?做不到,那就要去搞歪門邪道找錢。反過來,如果有腐敗行為,那就會想著如何給自己找一條安全通道,找保護傘,就會去搞團團夥夥,甚至想為一己私利影響組織上對領導班子配備的決定。”

  習近平在講話中再度要求,深入推進反腐敗鬥爭,持續保持高壓態勢,做到零容忍的態度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不松,“發現一起查處一起,發現多少查處多少,不定指標、上不封頂,凡腐必反,除惡務盡”。

  十八屆四中全會後,尤其2015年以來,中共高壓反腐態勢持續,一批“老虎”相繼倒下。持續兩年多,中共反腐將有何新動向?眼下正在召開的中紀委五次全會又有哪些反腐新論述、新部署,引人關註。(完)

(原標題:習近平反腐論述梳理:關鍵節點“擂重錘”)



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