2021-03-08 10:29:52aggartpra

 揭秘:中國如何密織天網“捕鼠獵狐”?

  今年年初召開的中央紀委五次全會,把“國際追逃追贓”工作列為今年7項重點任務之一。這在中央紀委全會的歷史上是第一次。

  截至目前,國際追逃成效如何?國際追逃如何進行?外逃人員又是如何反緝捕的?追逃人員如何應對破解的?從近期追逃的案例,追逃過程中的秘密正在一步步地揭開。

  今年國際追逃如何部署?

  2014年7月至12月底,公安部部署開展“獵狐2014”緝捕在逃境外經濟犯罪嫌疑人專項行動,共抓獲外逃經濟犯罪嫌疑人680名,是此前5年的總和。公安機關共派出70餘個境外緝捕組,抓獲的逃犯涉及69個國傢和地區。

  2014年,最高檢與有關部門聯合發佈敦促在逃境外經濟犯罪人員投案自首的通告,加強境外司法合作,共抓獲境內外在逃職務犯罪嫌疑人749人,其中從美國和加拿大等17個國傢和地區抓獲、勸返49人。

  進入2015年,國際追逃力度持續加大。今年年初召開的中央紀委五次全會,把“國際追逃追贓”工作列為今年7項重點任務之一。這在中央紀委全會的歷史上是第一次。

  3月下旬,中央反腐敗協調小組國際追逃追贓工作辦公室召開會議,決定啟動“天網”行動——今年4月開始,綜合運用警務、檢務、外交、金融等手段,集中時間、集中力量“抓捕一批腐敗分子,清理一批違規證照,打擊一批地下錢莊,追繳一批涉案資產,勸返一批外逃人員”,對外逃海外人員形成新的震懾。隨後,還舉辦瞭“反腐敗國際追逃追贓業務培訓班”。

  4月1日,公安部再推“獵狐2015”專項行動,重點對象是外逃經濟犯罪嫌疑人、外逃黨員和國傢工作人員、涉腐案件外逃人員。

  國際追逃成效如何?

  “天網”行動部署不到一周,3月28日下午,公安部派出的聯合緝捕工作組將潛逃老撾的天津市國稅局直屬分局原局長龐順喜、天津港保稅區瀚通國際貿易有限公司原總經理安慧民成功押解回國,取得瞭反腐敗囯際追逃追贓“天網”行動的首個戰果。

  龐順喜、安慧民因分別涉嫌受賄罪、行賄罪於2014年12月被天津市河西區人民檢察院立案偵查,案發後潛逃至老撾。

  同在3月,一則重磅消息從大洋彼岸傳來:中國外逃貪官喬建軍及其前妻趙世蘭因涉嫌犯有向國外轉移盜竊資金罪、移民欺詐罪、共謀洗錢罪在美被正式起訴。趙世蘭被美檢方逮捕,喬建軍被美當局通緝。在中美尚未簽署引渡條約的前提下,這反映出中國與國際反貪合作的升級。

  4月9日,公安部獵狐境外工作組將外逃的經濟犯罪嫌疑人胡某某依法引渡回國。這是“獵狐2015”專項行動啟動以來中國警方首次從希臘成功引渡經濟犯罪嫌疑人。

  4月9日,中央政法委書記孟建柱在北京會見瞭來訪的美國國土安全部部長。關於追逃追贓與遣返合作,中美將開展密切合作,就追逃與遣返案件加強信息分享,就證據充分的重點案件定期交流工作進展,就遣返逃犯、核查非法移民身份積極開展合作。美方積極支持中方針對外逃腐敗分子的“天網”行動和公安部“獵狐2015”專項行動。

  追逃工作組如何構成?

  國際追逃如何進行?對此,過去一度是機密。但近來隨著更多的外逃人員被緝捕回國,其追逃過程也隨之揭開面紗。

  3月28日下午,潛逃老撾的天津市國稅局直屬分局原局長龐順喜被押解回國。(中央紀委監察部網站 祖曉冬 攝)

  據中國紀檢監察報4月21日的報道顯示,天津的龐順喜、安慧民潛逃至老撾後,按照中央反腐敗協調小組的統一領導,在國際追逃追贓工作辦公室的指導和協調下,天津市紀委、市檢察院、市公安局密切協作,公安機關與天津市相關辦案單位組成聯合緝捕工作組趕赴老撾。聯合緝捕工作組中,除瞭公安部經偵局2名經驗豐富的同志,還包括來自天津市紀委和天津市河西區人民檢察院的兩名幹部。

  3月28日下午,潛逃老撾的天津港保稅區瀚通國際貿易有限公司原總經理安慧民被押解回國。(中央紀委監察部網站 祖曉冬 攝)

  在聯合緝捕工作組之外,緝捕外逃人員還得到瞭外交部和駐老撾使館的大力支持。

  追逃追贓,對象在境外,功夫在境內。此次追逃得以成功,還得益於前後方的通力合作。工作組的每日匯報中,透露出前方目前面臨困境的信息。而在後方,紀檢、檢察、公安等部門加緊傳送有關線索和數據分析,為工作組研判案情、確定偵查方向提供及時支持。

  外逃人員如何反緝捕?

  從去年開始,中國的大力國際追逃過程中,追逃難度較大,一個方面是因為中國與有關國傢尚未簽署引渡條約等法律方面的合作,而另一個方面就是外逃人員比較熟悉逃亡地的環境,在當地有較強的人脈等資源,同時具有較強的反緝捕能力。

  在上述天津兩名外逃人員的緝捕過程中,連公安部的同志都感嘆,這是他們參與“獵狐”以來最為困難的一次行動。兩名緝捕對象在老撾人脈極廣,政界、商界、甚至警界都有不少朋友,活動能量大,反偵查能力強。據二人後來交代,他們對緝捕工作早有防范,相關人等都已統一口徑。

  之所以選擇老撾,他倆本是覺得在當地有資金、有熟人,生活得下去。“反正避過風頭就能回來”,所以走前也沒特別做準備。由昆明轉機至萬象,他們來瞭場“說走就走的旅行”。

  追逃緝捕有哪些策略?

  1.直擊外逃地住所

  據中國紀檢監察報4月21日的報道顯示,天津追逃案例中,天津市紀委、市檢察院、市公安局組成緝捕工作組,趕赴老撾。

  搜集梳理相關案件信息線索後,天津方面初步篩選出兩個嫌疑人可能藏匿的地點:某公司位於老撾萬象市區的一棟辦公住宿兩用別墅,及其300公裡外的一處礦場。

  3月18日,緝捕工作組奔赴老撾。在中國外交部和駐老撾使館的大力支持、協調下,老撾公安部指派警察總局刑偵局一名副局長掛帥,抽調警員專門配合此次行動。

  然而,初步摸查的結果令人有些失望:兩處地點近期都沒有嫌疑人的任何蹤跡。

  2.突破“核心關系人”

  工作組重新梳理案情:兩名嫌疑人都不懂老撾語,離開翻譯寸步難行,於是決定把排查的重點放在兩名可能伴隨他們左右的核心關系人身上。其中的一名何某,正是日後行動取得關鍵性進展的重要人物。

  但這兩名核心關系人的手機也均已關閉無法聯系。工作組與老撾警方在他們可能出現的地點夜以繼日地蹲守,依然一無所獲。

  突破口在一名老撾女子身上打開。她是核心關系人之一何某的同居女友。

  3月23日,工作組在每日例行的蹲守和查訪中得知,該女子近日來早出晚歸。據工作組此前瞭解,何某與女友感情極好,該女子這幾天的異常行蹤或許正是因為何某!工作組當機立斷,緊盯這名女子。

  次日凌晨4點多,工作組就守在瞭目標傢附近。數小時的等待中,沒有燈光聲響,沒有人員出入,也沒有見到與目標人物相關的車輛。

  中午時分,突然傳來消息:該女子出現在老撾通向越南唯一的一條公路上。

  不能讓她逃跑!老撾警方在她的必經路段設下哨卡。幾小時過去,哨卡沒有發現目標。最新信息顯示,她停在瞭距離卡點約70公裡處。當工作組在目標最後出現的地點挨傢挨戶摸查時,該女子繞道上路,在哨卡處沖關失敗被捕。

  外逃後處境好過嗎?

  中國紀檢監察報4月21日報道《插翅難逃 2015"天網"行動首戰紀實》顯示,身在異國的逃亡生活遠不如他們預想中“瀟灑”。

  外逃老撾,高溫高濕的氣候、飲食習慣的差異且不說,為瞭躲避追查,他們頻繁更換手機號碼,守著電視關註國內消息。“去年國內大力追逃追贓,抓回不少外逃人員。我想過國傢會派人來抓我們,所以在外東躲西藏的這些日子,心總是懸著,壓力、緊張無時不在,不好過。”龐順喜說。

  年過七旬的安慧民漸漸意識到出逃行為的嚴重性,變得越來越恐慌和焦慮。原本心臟就不好的他,還有“三高”,藥不離身。在巨大的心理壓力和強烈的精神折磨下,他又患上瞭神經衰弱,經常失眠。

  “在國外已經無路可走,沒有其他選擇,沒有任何盼頭瞭。”二人心裡很清楚,“這事躲不開,遲早會被抓住。”

  此外,老撾已對龐、安及兩名核心關系人采取瞭機場口岸邊控措施,針對4人的全國通緝令即將下達,他們的銀行賬戶也被凍結。無路可逃、無處可躲、無錢可花,是對他們處境的真實寫照。

  新浪新聞綜合報道



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