為瞭方便參加調價聽證會的代表瞭解出租汽車企業經營成本情況、司機收支情況，北京市發改委成本調查隊對2012年度出租汽車經營成本監審的情況作出總結和分析。

□抽樣

涉及出租車總量26%

這次定價成本的監審包括兩部分，一是采用分類抽樣的辦法，抽取瞭25傢出租汽車經營企業，對企業2012年的經營成本進行監審，其中大型企業4傢、中型企業11傢、小型10傢，約占全市出租車企業總量的10%，涉及16918輛出租車，約占全市出租車總量的26%。

二是2010年8月到2011年7月，從全市抽取瞭12傢出租車企業的350輛出租車作為樣本，其中單班車224輛，雙班車126輛，涉及476位駕駛員，采用發放月度調查表，由駕駛員逐日記錄支出情況方式，逐月調取、記錄駕駛員IC卡運營數據，跟蹤記錄瞭駕駛員一年的支出情況，匯總統計測算出駕駛員單車支出情況。

同時，在此基礎上，監審報告對比2013年開始的新一周期調查取得初步數據，對上一周期的結果進行瞭修正。例如成本油價格變化情況，在原調查基礎上根據2013年實際漲幅進行瞭修正。

□看點

單車月成本為5279元

在2012年樣本出租企業成本匯總中，年度總成本高達10億元，單車月成本為5279.85元。

在車輛相關費用一項中，統計出瞭車輛折舊費、燃料費、維修保養費、保險費等費用。

單車1/4成本為管理費

期間費用一項主要由管理費用和財務費用兩部分構成，其中財務費用占成本結構的0.86%，而管理費用則占到成本結構的24.53%，折合成單車月成本，合1295.05元，也就是說，單車每月1/4的成本費為管理費。

□存疑

重組費該不該司機攤銷

在這份監審報告中，有一項重組費用攤銷，需要單車每月為其負擔118.09元，占成本結構的2.24%，其年度總成本23973558.54元。消費者代表牛志遠認為，這筆將近3000萬元的重組費用不該由司機來“背”。

據瞭解，企業重組是對企業的資金、資產、勞動力、技術、管理等要素進行重新配置的行為。而為其支付的重組費用中還要包括離、退休人員和裁減人員的安置費用、經濟補償金和生活補助費等。

一些代表認為，企業自負盈虧，不能把投資飯店、賓館這樣兼並重組的費用都攤銷到司機身上。

□存疑

25000萬元辦公費用在何處

報告中還有一個數字引起瞭代表質疑：管理人員的辦公費支出，年度總成本為47230882.07元，攤到每輛車上是每月232.65元。

此前，發改委組織代表集體到銀建出租汽車公司調研時，有代表當場追問這筆辦公費支出都用在瞭哪兒。

現場有相關人士解釋，這筆辦公費支出包括打印機、油墨、紙筆等，還包括培訓中心的改造等。

“以銀建為例，1萬多輛出租車，這筆費用每個月就是將近300萬，我不敢想象這錢可以花在哪兒！”一位代表感慨道。

□建議

“其他”應具體說明

參加聽證會的代表宋慰祖稱，最近幾年油價、物價、人工工資都在上漲，出租車調價也是個必然，但這一手段隻能是解決打車難的舉措之一，他認為應該完善企業機制，通過市場化來調節出租車價格和車份兒錢。

宋慰祖說，有兩種聲音，一種聲音認為出租車企業是個暴利企業，應該讓利給司機，另一種聲音來自企業，各種支出非常高，利潤降低。“他們相互之間不瞭解，應該做到公開透明，讓彼此清晰地瞭解利潤，圍繞著企業有利潤、從業者有收益、消費者有需求三條制定價格機制。”

對於此次發改委調查隊對出租車成本出具的監審結論，宋慰祖認為，收入減去成本才是利潤，應把收入也公開。代表牛志遠則認為，監審報告中很多項都是“其他”，應該做得更透明些，讓這份監審結論一目瞭然。

京華時報記者韓旭京華時報制圖何將