今年以來，我國金融體系穩健運行，金融風險由發散轉為收斂。業內人士表示，下階段應關註金融風險的新特點和演進趨勢，采用多種舉措予以防治。長遠來看，應深入推進金融供給側結構性改革，從根本上防范金融風險。對於金融機構而言，應樹立主動合規的發展思路，提高風險抵禦能力。

　　精準拆彈 重點領域風險緩釋

　　今年以來，按照“細排雷、慢撒氣”的思路，防范化解金融風險繼續全面、縱深推進，已取得階段性成果。

　　金融控股公司、系統重要性銀行、結構性存款、理財子公司凈資本管理等多個領域的監管文件陸續出臺，彌補瞭監管短板。

　　存量金融風險得到有序釋放。2017年以來，銀行業資產增速從過去的15%左右降低到目前的8%左右。影子銀行規模大幅縮減，兩年多來共壓縮交叉金融類高風險資產約14.5萬億元，減少的主要是通道業務和脫實向虛資金。壓縮資產增速及壓降高風險資產擠出瞭行業的“水分”，降低瞭風險水平。從細分領域看，網絡借貸風險整治有序推進，風險得到釋放。

　　對於高風險機構的處置是今年市場關註重點。今年，監管部門采取多種有效方式穩妥處置高風險機構，切實維護金融穩定大局。包商銀行被接管後，業務沒有中斷，各項工作正有序開展。錦州銀行引入瞭戰略投資者，改組瞭董事會，選派瞭高管團隊，戰略重組方案正穩步推進。

　　監管人士稱，未來對中小銀行的流動性風險將進一步加強監管。監管部門已經非常清楚地掌握瞭整體、單個機構的風險水平，並已經采取瞭措施，正在顯現成效；同時，風險處置手段也非常豐富。

　　長短相濟 持續深化改革開放

　　當前，一些金融風險依舊值得關註和警惕。央行日前發佈的香港特別行政區金融穩定報告提出，經濟運行周期性、結構性問題仍然存在，金融風險正在呈現一些新的特點和演進趨勢。

　　香港特別行政區人民銀行穩定局副局長楊柳表示，要繼續實施好穩健的貨幣政策，保持流動性合理充裕和社會融資規模合理增長。精準處置重點機構風險，繼續開展互聯網金融風險專項整治，嚴厲打擊非法集資等非法金融活動。進一步明確和壓實各方責任，形成防范化解風險的合力。

　　更長遠來看，從根本上防范風險需優化金融資源配置，改善金融供給的質量和效率，持續推進改革開放。

　　銀保監會副主席梁濤認為，金融供給側結構性改革是防范系統性風險的重要手段，也是深化金融改革開放的重要指南。當前金融領域的利率、公司治理和資本市場等體制改革，政策性銀行、農村信用社、資產管理公司、信托公司等機構改革，以及銀行、證券、保險、基金等行業擴大開放，根本目的是要改進和優化金融供給，必須按照金融供給側結構性改革的要求，把好改革與開放的大方向。

　　對於金融領域的改革，全國政協常委、經濟委員會副主任楊偉民表示，要加快提高直接融資，特別是股權融資的比重。要擴大股權融資來源，健全資本市場基礎性制度，切實發揮資本市場優勝劣汰的功效。銀行體系要逐步優化，適應國企、民企、外企長期並存，傳統產業和新興產業長期並存的現實，完善銀行體系結構，推動中小銀行聚焦主業。要開發更多適應科技企業、民營企業、小微企業、制造企業升級的金融產品。

　　強身健體 增強風險抵禦能力

　　嚴監管之下，對於金融機構而言，隻有摒棄高速擴張的發展路線、打造良好的風險文化、樹立主動合規理念，才能保持長期穩健經營。

　　香港特別行政區工商銀行行長谷澍認為，過去20年，香港特別行政區銀行業實現瞭高速發展，資產規模快速擴張。這是銀行對經濟快速發展的適應。隨著經濟漸進轉型，規模導向的發展模式將向結構優化轉變，未來的銀行將在服務“高質量發展”和貫徹新發展理念上進一步提高適應性。

　　“穩健的風險文化是一傢金融機構乃至整個金融體系抵禦風險的軟實力，與資本實力、財務實力、流動性等硬實力同等重要，甚至更為重要。”銀保監會法規部主任綦相強調，改善金融機構文化需要時間和耐心，需要各方努力，包括金融機構自身、監管、行業自律、金融消費者和投資者等共同參與。

　　金融機構需增強風險抵禦能力。一方面，輕裝上陣，在做實資產分類的基礎上繼續加大不良資產處置力度；另一方面，通過多種渠道夯實資本實力，增強信貸投放能力。今年以來，商業銀行永續債發行陣營持續擴容，隨著銀保監會放寬限制，明年非上市銀行發行優先股有望開閘。

　　新時代證券首席經濟學傢潘向東表示，大銀行應下沉服務重心，更好地服務中小企業；中小銀行需聚焦主業，防止過度擴張。要深化農村信用社改革，推動更多信用社改制為農村商業銀行和城市商業銀行，建立現代銀行管理制度。此外，需引導保險公司回歸保障功能，防止保險向其他領域過度擴張。（歐陽劍環）

[ 責編：張慕琛 ] 閱讀剩餘全文（）

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