2014-05-01 05:02:23Alfred

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第十四章      法律和司法程序


詹森博士說:法律是人類文明的偉大成就之一, 且人類能擁有在社會中和平相處的機會,
主要也是倚賴人們在生活上願意遵守法律之故。
法律的本質與類型
一、根據來源分類
(1) 憲法(constitution):每一個國家皆有憲法, 乃政府運作時所依據的一套成文或不
成文的基本法則。雖然某些法則包括了不成文的習慣, 不過嚴格地說, 憲法乃是包
括一部成文的憲法典、一些組織法及法院判例。憲法在任何地方都可視為是所有法
律中最根本的類型, 在此意義之下, 任何法律抵觸憲法者無效。
(2) 制定法(Statutory):制訂法包括所有立法機所制定, 用來規定或禁止某些行為的法
律。
(3) 行政法(administrative law):在現代所有民主國家中, 許多行政首長及普通行政機
關在特定限制下, 由憲法及立法機關授權來制定法律。
(4) 普通法(common law):在十二世紀的英國, 代表國王的法官開始周遊全國, 並根據他
們對各區域習俗的瞭解來處理地方糾紛。英國的法官建立了一套精確的法律規則,
也就是眾所周知的普通法。
(5) 衡平法(equity law):衡平法就如同普通法, 與憲法及制定法抵觸時無效, 不過它仍
規範許多事務, 如信用管理、押金、以及其他財務義務等制定法與普通未規範之事
項。
(6) 羅馬法與民法(Roman law and civil law):每一現代國家皆有憲法、制定法以及行
政法, 但普通法及衡平法只有在英語系國家才有。現代的民法與普通法或衡平法不
僅在特別法規及程序上不同, 而且在其一般風格及發展過程亦不相同。普通法及衡
平法大部分由法官所創造再逐漸形成規範, 而民法則包括相當多程度的法學理論,
並且比普通法更有法理性及演繹性。
二、根據適用範圍分類
(1) 刑法:刑法當然是處理犯罪行為。一件犯罪事件通常對整個社會造成傷害, 一個人的
行動破壞了他個人對社會應盡的責任, 對於此種破壞, 法律規定犯罪者必須對公眾
補償。犯罪通常分為重刑犯或輕刑犯, 且必須處以死刑、監禁、罰款、勞役以及其
他懲戒。
(2) 民法:民法處理私人對其他人的侵害但未危害到整個社會之行為。
現代民主國家的法院結構
法院顯現出今日被視為兩種不同的司法功能:
一、法律的執行:每一法律皆是政府機關所制定, 用來管制或禁止某種行為的一般規
則。每一政府從一開始就建立特定的機關來執行法律, 以便偵查違反法律的人,接著就
處罰這些違法者。
二、處理糾紛:任何案件在法律上的本質乃是:原告控告被告在案情內容上的爭議。糾紛
若能和平且公正志處理, 將對社會有極大的利益。因此在每一法律案件總有三種不同的
利益:原告、被告以及社會的利益。社會的利益在於和平及公正的處理糾紛, 它透過其
代表(法院及法官)來保護。他們聆聽原告與被告的論點及證據並決定何者勝訴以及如何
賠償。
法院並非政府中唯一處理糾紛的機關。立法、行政機關以及普通行政人員幾乎也處理許
多糾紛, 不過處理糾紛只是他們許多功能中的一種而已, 然而在現代民主國家中卻是法
院唯一的功能。
三、司法審查:司法審查是法院針對立法與行政機關是否違憲而宣布其作為失效之權
力。司法審查則是於十八世紀晚期才在美國某些州逐漸建立起來, 而全國性的憲法審查
制度則是在馬歇爾(John Marshall)的判決及意見所建立。許多國家(敘利亞是一個明顯
的例子)的司法審查制度只是形同具文, 因為司法及立法機關必須聽從行政機關的命
令。在其他國家(如加拿大、法國、義大利等)的法院可以宣告立法與行政機關作為是否
違憲。
法官的甄選及任期
一、律師與法官:每一個現代民主國家都有一群特殊的法律專家, 他們都在法律學校經
過法律原理及程序的特別訓練, 或是由見習律師成為一般律師。大多數必須通過國家考
試才能成為法律界的正式成員。
二、法官的任用及免職:大多數現代民主國家, 由較低等的治安法庭到較高等的法院首
席法官皆是以任命的方式產生。其任命方式各國不同, 但大部分的法官由行政首長或司
法部長或同等級的官員任命。所有被任命的法官如田在任期間表現良好, 則他將能繼續
保有職位, 亦即只有立法機關通過提案才能罷免法官。大部分民主國家的大部分法官都
是終身職。
三、法官的選舉及罷免:法官的任期一般是終身職, 但是其產生的方式則有不同。終身
職之外的法官主要選任方式可以美國各州發現:有選舉產生, 也有任命產生且終身職。
民選的法官會造成不同的結果嗎?許多政治學學者、法學者以及律師均主張:一個法官若
必須擔心選舉, 將會使得法官像政客, 因而無法發展每位法官所應具備冷靜、超然獨立
之特質。他們也認為民選也會造成法官之流動性, 造成許多法官無法在其職位中獲取豐
富的經驗, 而逐漸成為一位優秀的法官。他們深信:如果法官要面對選舉, 則他在辦案
時將會考慮到選民的意向。
與立法及行政機關的法定關係
一、檢察官與法官的分離:許多人及國家反對權力分立說, 卻強烈地支持司法獨立的想
法。這個想法的實現必須有個主要原則的配合:檢察官及法官應該不能由同一個人擔任
或由同一個機關負責。假使相同的話, 法院將失去其公正的形象, 而僅是成為檢察機關
的一雙手罷了。
二、法官應免於政治壓力:司法過程應當冷靜、深思熟慮以及免於政黨及壓力團體的干
涉。所以法院應該獨立於立法機關就像獨立於行政機關之外一樣。根據這個原則, 要使
法官免於政治壓力的方法, 通常就是保障其任期免於受黨派干擾。

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