敬愛的總統：

我們是一群有宗教信仰、並且投入921賑災工作將近一年的宗教社服團體。今天寫這一封信給你，不為任何私人的目的，實是為了仍因921受苦的同胞們請命！

921地震發生至今已將屆滿一年，近來相關的紀念活動多得令人目不暇給，僅是南投地區這個月內就有上百場法會。但宗教團體除了協助災民「心靈重建」外，災民們最迫切的問題，舉凡就業、貸款、居所等，我們卻大多幫不了多少忙，空有滿腔熱忱卻無計可施，讓我們感到極大的愧疚。8月22日各宗教團體在台中召開一場跨宗教的座談會，會中大家分享救災的心得，並為目前所遭逢的瓶頸尋求解決之道。我們知道重建工作不是任何一個團體可獨立承擔，極需徹底地整合與協調，其實也只有政府才有足夠的能力統合社會資源。

這一年來，雖然新舊政府高層對災區投入相當大的關切，但到底做出了那些成績呢？有沒有任何整體的災後重建規劃？很遺憾的，就我們在災區所看到、聽到的現況，答案都是讓人失望的！我們不免擔心災區的同胞們還要受多少年的苦？

新政府於六月一日成立了「921震災災後重建推動委員會」，由行政院政務委員、學者及各局處調派支援的公務員編組而成。我們不知道負責決策的長官對災後整體重建工作，是否已有完整的概念？是否針對災區實際需求已有周詳的計畫？負責推動執行的各處承辦人員是否已有章法準備蓄勢待發？災民是否已經完全了解重建計畫？三年高達一千億元重建經費的執行成效，實在讓有心協助災區重建的人憂心忡忡。而民間與政府有太多的資源重疊浪費亦讓我們痛心。故謹慎考量到底宗教團體還能替災民們做些什麼？我們怎麼來協助政府，讓來自同胞們的愛心可以發揮最大的效用？因此我們有以下諸點建議：

1.    由重建推動委員會（如生活重建處）及921震災重建基金會邀集各宗教社服團體，就如何協助921賑災做整體討論與規劃。

2.    由政府出面召集各宗教及社服團體，成立緊急救援體系、定時訓練，除了整合各單位資源外，在緊急事故再度發生時可以迅速分工投入救災。但務求落實，我們不希望這只是應付上級的報告。因為類似的組織曾在大園空難後成立過，但是921發生時卻從未動員。

3.    宗教團體有心有人力、民間專業團體有技術有能力、如果能加上政府的重建經費及行政支援，重建工作勢必事半功倍。因為宗教團體經常深入災區，了解災民的需求，先由宗教團體與專業單位就災區所需及如何重建作一調查，而後將此報告提供給政府。請政府確切評估後再加以執行，再由專業團體來作監督的工作。一個地區、一個地區紮紮實實的做出成績。千萬不要毫無規劃、或將經費直接交與地方統籌，因為地方勢力的介入，將使重建工作帶來再度的浪費與傷害。

一切煩請您多費心！

一群參與921賑災的宗教及社福團體

中華民國八十九年九月五日

（以上內容刊載於《陪伴》第4號，2000年9月）