2019-05-14 22:50:19凌子楚
一日議會-財政稅務局總質詢(699)
根據108年度嘉義市總預算，支出部分為143億6千萬， 收入部分132億5千萬，短差從8.7億到11億，必須要用貸款的方式來支用，加上從今年開始，10年內，台鐵高架化，中央補助200億，地方自籌款38億，平均每年3.8億的貸款支出，佔總預算的3％，10年累計就是會占總預算的 30%。
過去節流有餘的運作模式，可能要面臨極大的財政壓力。
從比較城市發展的角度，比較新竹市和嘉義市，在民國七十一年同步升格為省轄市，因為沒有科技部所主管的科學園區，也沒有經濟部主管的工業區，導致今天嘉義市缺乏人口紅利，和營業利益。
37年來，嘉義市人口只增加一萬人， 到27萬人，和新竹市相較，新竹市人口成長了十八萬，到44萬人。
反應在工商登記的資本額上，新竹市是1兆100億，嘉義市是600億，通常營業額是資本額的3以上。
營業稅雖然屬於國稅，但40%會回歸到地方，是中央補助款裡，最重要的的成份。
37年來， 嘉義沒有產業沒有就業的結果是，嘉義自籌財源41 ％，新竹市自籌財源54%，城市鄉村化是嘉義市今天面對的重要挑戰，也會加重未來10年嘉義的財政壓力，面對負債快速增加的壓力。
所以，有必要在都市發展，整體規劃，大破大立，擺脫倒果為因，人口不足，都市計畫變更的法令限制。
府會合作，從開源的 層面，嘉儀市民勇敢地向中央申請，科技部的科學園區，或經濟部的工業區，在嘉義的開發計畫，讓我們從開源的層面， 健全嘉義市的城市發展和財政規劃， 用加油產業有就業 讓青年回流，減緩人口老化的速度，避免嘉義都市鄉村化的危機。
過去節流有餘的運作模式，可能要面臨極大的財政壓力。
從比較城市發展的角度，比較新竹市和嘉義市，在民國七十一年同步升格為省轄市，因為沒有科技部所主管的科學園區，也沒有經濟部主管的工業區，導致今天嘉義市缺乏人口紅利，和營業利益。
37年來，嘉義市人口只增加一萬人， 到27萬人，和新竹市相較，新竹市人口成長了十八萬，到44萬人。
反應在工商登記的資本額上，新竹市是1兆100億，嘉義市是600億，通常營業額是資本額的3以上。
營業稅雖然屬於國稅，但40%會回歸到地方，是中央補助款裡，最重要的的成份。
37年來， 嘉義沒有產業沒有就業的結果是，嘉義自籌財源41 ％，新竹市自籌財源54%，城市鄉村化是嘉義市今天面對的重要挑戰，也會加重未來10年嘉義的財政壓力，面對負債快速增加的壓力。
所以，有必要在都市發展，整體規劃，大破大立，擺脫倒果為因，人口不足，都市計畫變更的法令限制。
府會合作，從開源的 層面，嘉儀市民勇敢地向中央申請，科技部的科學園區，或經濟部的工業區，在嘉義的開發計畫，讓我們從開源的層面， 健全嘉義市的城市發展和財政規劃， 用加油產業有就業 讓青年回流，減緩人口老化的速度，避免嘉義都市鄉村化的危機。
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