2017-03-27 02:29:46賣花陳

星島廣角鏡:防資金外逃 大陸外管局出新規


Q,近幾年大陸個人或企業在美投資非新聞,買房、炒股、購買保險林林總總,據了解政府方面推新規欲防堵,可否談談內容?
A,這次引起各大媒體關注,是大陸國家外匯管理局針對個人購匯額度訂下新規,金額仍維持每年5萬美元,「但是」細化個人購匯時的申報內容,你必須在個人購匯申請書明確填寫目的,因私旅遊、境外留學、公務及商務出國、探親、境外就醫、貨物貿易等經常項目,「不得用於境外買房、證券投資、購買投資性保險等尚未開發的資本項目」,而且要填寫用匯時間。違規者包括今年在內的3年購滙額度將被取消,並且要繳付或高達逃滙金額30%罰款。

為此,我與大陸當地的投資者、本地會計師與房地產仲介聯繫,瞭解其中細節與可能的影響。其原因在於大陸民眾對房地產泡沫化、通貨膨脹、人民幣貶值的恐懼,亟欲將錢轉往較為穩定的市場,譬如在美國置產、投放股票與購買保險等。這有數據可以說明,根據外匯局數據,大陸每年出境人次1.2億,從去年1月至11月銀行代客累計售匯97982億人民幣,累計結售匯逆差18233億人民幣。2016年第三季,中國已取代美國成為最大的境外地產投資國,前三季投資近180億美元在全球各地買房子,包括自用與商業地產。隨著去年12月人民幣一度跌到6.95關卡,全年貶值幅度7%,民眾多少有恐慌心理,想把人民幣換美元出國避險。

Q,外匯管制下,對於南加州無論自用或商業地產市場會有影響嗎?
A,就我所詢問兩位專業房地產經紀人的說法,影響力度並不算大,原因是「買得起的早就買了!」現在約束到的只是一些中產或小康家庭。況且,外國人在南加購屋比例僅5.1%,儘管大陸凌駕加拿大為最主要的外國人買家,但估計比例也不超過3%。

其次,是大陸於南加所投資的項目金額龐大,資金多數已到位,十億美元以上的工程都已經開跑,所以影響不能說沒有,但是並沒那麼大。況且,按照他們說法外管局雖針對限制資金外流而端出措施,資金轉移總是有很多渠道,譬如近一點的他們可到香港買保險,因為當地提供美金計價的保單,等於繞過兌換外匯監管。

Q,這麼說來,要把錢弄出來還是有辦法,根據你所瞭解有什麼方法?
一位房地產經紀人告訴我,長期以來購匯就沒人會承認是海外購房,轉移資金到海外有很多方法,並不能遏制資金外流。譬如,以外國人帳戶匯款或貸款的方式,此舉即使錢進入美國境內,國稅局也無法清查,除非有洗錢的犯罪嫌疑,但那又是聯邦調查局的工作,跟這話題無關。

其次,是以公司對公司的名義輸送資金,亦有所謂的交換方式,即以人頭支付方式,委由特定對象在美代購物業,這就是俗稱的地下錢莊。至於從多個帳戶匯至一個帳戶、坊間成為螞蟻搬家的作法,根據瞭解從去年就行不通,只要監管單位發現三個人頭匯錢至同一個帳戶,就會列入黑名單。所以,要說對海外房屋交易有影響的話,去年就已經出現。

Q,這樣的措施是否對海外留學子弟有影響?就讀名校的學雜費、買車和生活費,一年伍萬美元不夠吧?
A,就我與會計師聯繫獲得的答案,這問題不難解決。首先是釐清五萬美元部分,這個留學生的父母一年可各匯伍萬元,所以總額是十萬元。其次,孩子在海外開銷除了買房子外,幾乎都可透過信用卡交易,無論是食衣住行,所以並沒那麼困難。

Q,在外匯款制之下,是否會產生其他的效應,譬如非法的轉匯或其他產業?
A,可確定的是,若當地民眾亟欲將人民幣變換其他貨幣或有價物的話,地下錢莊產業、黃金買賣與比特幣交易會更旺。其次是只要有足夠資金,仍可通過外管局許可機構辦理大額換匯、私人銀行高端跨境服務,以內存外貸等方式將資金轉移。接著,由於外管局亦要求大陸在海外設立的子公司提交財務報告,所以本地會計師就告訴我,他們現忙得不可開交,得幫這些企業編成本計算,包括人事、房租、水電與採買費用計算,所以新法端出後,反倒活絡一些產業。