新新聞》113名立委履歷大調查：家世、派系、學經歷、星座

2020-03-25 15:30

第十屆立委甫上任滿周月，新科立委無不使出渾身解數以求吸睛。根據網路大數據分析網站《網路溫度計》統計二月二十一日至三月十九日新秀立委的網路聲量，排名前十名為：陳柏惟、吳斯懷、高嘉瑜、高虹安、張育美、范雲、蔡壁如、洪孟楷、邱顯智、賴品妤。

掌握四項歷練，當選立委關鍵因素

上述立委中，包括陳柏惟、高嘉瑜、賴品妤在競選區域立委時的高網路聲量也是當選關鍵之一。但網路聲量高，一定是當選的關鍵嗎？一一三位當選的立委，他們到底憑什麼本事或「本錢」當選？

《新新聞》、《風傳媒》透過蒐集選舉公報、立委自介資訊、維基百科及採訪等，統整分析一一三位立委的學經歷，包括背景、家世、派系、養成歷練等等，最終整理出這些國會議員的履歷表；也分析藍、綠立委有哪些相似經歷及共同必修學分？不同黨派的人才養成歷練又各有哪些不同特色？

本屆立委七成四具有碩士以上學歷，如果就學校而言，台大校友最多。除了學歷之外，「助理、幕僚」、「議員／國代等地方選舉」、「地方中央行政職務」與「黨務職位」等四項歷練也是立委很重要的履歷；具有其中兩項以上經歷的藍、綠委員分別占藍綠委人數五一％、七二％（藍綠各計入傅崐萁、蘇震清）；至少具上述一項經歷的委員更占全體委員八四％；若只計算區域立委，具上述任一項經歷者更高達近九四％。

多位立委不約而同地指出，相關歷練確實在從政路上不可或缺。許多立委的從政之初是在政壇前輩帶領下，歷練過助理、幕僚、行政機關機要等，當時的「老闆」也多有更進一步提拔、栽培之意，打下基礎。

沉下心歷練助理幕僚，拓展視野

「我在選台北市議員之前，曾三次被勸進競選議員，但我都婉拒。因為我希望先累積足夠的助理、幕僚歷練。」立委吳思瑤曾擔任前立委李文忠國會辦公室主任，以及前行政院秘書長劉世芳、前閣揆游錫堃的機要，前後長達十年。

「在行政院近距離觀察跨部會決策，讓我對政策產出有更宏觀的視野，這對我日後擔任民代的問政相當重要，除了找出問題，還能提出行政單位可接受的解方。」吳思瑤說，擔任助理、幕僚期間，也累計不少助選經歷。

新科立委洪孟楷也曾任母親、前立委郭素春辦公室助理，他認為那段經歷有啟蒙作用，讓他對從政產生興趣。「那時候我負責找資料、貼身跑行程，初識立院運作及政治生態，也因此決定碩士班攻讀公共政策管理。」

相較於民進黨立委擔任過助理、幕僚的比例較高，藍綠兩黨立委選過議員／國代、鄉鎮市長／代的比例則相去無幾。足見蹲點地方累積競選經驗、建立選民服務口碑，儲備日後更上一層樓的在地實力，對藍綠立委都是相當重要的政治洗禮。其中有十七位立委選上第一任期前，就歷經至少四次上述類型的選舉；如果將部分連任多次立委的任期也計入，則本屆至少有五十位委員深耕地方十五至二十年以上。

長期深耕地方接地氣，勝選法寶

「選舉就像一個市場，要讓很多人喜歡我這個產品，就必須走入人群接地氣。」立委黃國書曾任五屆台中市議員，主打「文化議員」當選後，除了關注各式文化、教育等市政議題及建設，他四度競選連任成功，也因重視選民服務，黃國書比喻：「我已讓『黃國書』三個字漸漸成為響亮的在地品牌，持續到現在，甚至超越藍綠。」

立委陳雪生說，他在二○一二年擊敗在馬祖有宗親勢力支持的資深立委曹爾忠，就是憑藉在第三屆國大代表及縣長任內打下的基礎，「馬祖醫療資源匱乏，十餘年來我持續協助馬祖鄉親到台灣就醫，這份人情是跑不掉的。」

有行政歷練會更務實，質詢更到位

「我就像家庭醫師，能針對選民及地方事務的疑難雜症，思考各種資源配置組合，找出解決方案。」立委趙天麟曾任兩屆高雄市議員，他說待過地方議會後，清楚地方若有困難需要中央協助，應爭取什麼樣的資源，所以擔任立委後，他會跟在地議員合作，兩端配合，把選民服務越做越好。

行政權跟立法權是一體兩面，許多委員曾擔任首長的機要、中央地方官員等，累積的行政經歷除了讓民代工作更上手，有時也成為經營在地的一部分。

國民黨籍不分區立委鄭麗文曾任行政院發言人，她分享那段經歷讓她直接參與決策核心，了解行政部門的決策邏輯，「也學到如何能真正解決政策問題，並觀察府院、政院與國會如何互動，擔任立委質詢時就更能問出問題。」

民進黨籍立委張宏陸曾任台北縣民政局長兩年，而有機會代理板橋市長十個月，並在市長任內解決多年地方沉痾，「這讓我在板橋打下知名度，十幾年了，很多里長、里民都還記得我曾幫他們解決問題。」張宏陸說道，過去的行政歷練讓他學到協調多方解決問題的團隊精神，後來選上議員，行政部門也無法輕易敷衍他，讓他能迅速完成選民請託。

國民黨籍新科立委魯明哲從擔任桃園縣議員，再選上中壢市長，任期四年九個月，留下「做人很軟、做事很硬」的好風評。他直言：「民代學會夢想，中壢市長任內則讓我知道限制在哪裡，會更務實，之後回任議員質詢也會更到位。」

黨務歷練能讓政治判斷更準確

擁有上述經歷的以藍綠兩黨立委居多，但黨務經歷則是立院各黨都有委員歷練過，包括擔任地方黨部主委、幹部，擔任中央黨部主管，並競選中常委、中執委等。黨務與選務環環相依，是許多立委的必經之路。

曾選上民進黨中執委的趙天麟分析，無論派系推派或自行爭取選上民進黨中執委、中常委，「就能參贊機要、參與黨決策，有發言權就有影響力，也意謂在黨內累積一定的資源，多少會在選舉時發揮作用。」趙天麟也曾任民進黨中央青年部、文宣部、中國事務部主任，也在這些黨職任內拓展不少人脈。

除了擔任過行政院發言人，鄭麗文也曾任國民黨發言人，她分析黨務工作本就具高度政治性，又要觀測媒體風向，「因此能磨礪我對政治的敏感度，讓政治判斷更準確。」

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藍綠政二代皆占近四成

吳思瑤選上立委前就曾歷任民進黨中評、中執、中常委。她認為，黨中央會議觸及政策討論，讓她更能理解改策如何兼顧府、院、黨、黨團的立場。

此外，七成以上的立委曾在地方或全國性民間社團、組織掛有頭銜，除了不分區委員參與專業性團體，對區域立委而言也是組織力的展現。比如黃國書參與扶輪社，也曾任台中市圍棋協會理事長。他解釋，參與民間社團可以經營人脈，維繫競選人氣。

上述四大經歷可說是後天努力拚搏而來，但本屆也有不少立委有先天優勢，也就是有家族長輩從政，或晚於配偶、兄長從政者，國民黨有十五人、民進黨二十三人，皆各占同黨立委近四成。有黨中央派系、地方派系支援者，計六十八人，其中綠委有派系分屬者，占綠委總數約七六％；相對的，具派系背景的藍委約占五一％。

不分區影響，立委平均年齡變老

「政治這一行要懂得經營『人脈銀行』。」一位具備多次輔選立委經驗的幕僚總結道，包括立委參與派系運作、各種基層歷練、選服積攢人情，「利滾利，都有可能成為挹注每一場選戰的一大資源。」

回憶起還未當上立委前的曲折經歷，立委們也點滴在心。魯明哲感慨開計程車見證人生百態，讓他日後拜票可以把腰彎得更低； 黃國書為準備在市議會的質詢處女秀，在荒煙蔓草中，獨自拿著掃帚尋找日式神社遺跡。趙天麟三十歲前後，曾到民間企業闖蕩，又被借將到台聯選立委，他說那段寄人籬下又要拚命養活自己的歲月，增強了韌性；鄭麗文最珍視的經歷之一，是一二年到台中競選立委敗選，讓她了解到地方政治的利益盤根錯節，也鍛鍊自己如何搏感情。這些都是他們立委履歷中的無形資歷。

統計至當選日，本屆立委的平均年齡為五十二．三歲，較上一屆年長約二．五歲；兩屆都以五十至五十九歲占多數，但四十至四十九歲人數比上屆少了十三人，六十至六十九歲多了八人。民進黨立委平均年齡五十一．二歲，比上一屆大了二．三歲，國民黨大了二．七歲，主因是國、民兩黨不分區立委分比上屆大了五．六歲及四．二歲。

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立委星座雙魚座14人最多

星座雖然經常被當做茶餘飯後的聊天話題，有時卻能詮釋一個人的行為與人格特質。

根據統計，雙魚座是過去2次立委選舉當中最愛參選的星座，而目前113位立委當中也以雙魚座立委最多，50位參選，共有14位上榜，以區域立委居多，3月上半月總有人在過生日。月初就有余天、賴品妤和江啟臣，賴、江兩人還是同天生日；而林俊憲、趙天麟、劉建國也都接連在3月上旬生日。

不少人以為雙魚座浪漫感性、喜歡做白日夢，但資深的國會助理卻認為，雙魚座立委和助理的關係較親近，沒有明顯的上下屬之分，也不特別擺架子，經常和辦公室同仁交換意見，納入不同的聲音，不至於不切實際。

次多的是天秤座有13位，包括新科立委高嘉瑜以及連任多屆的立委吳秉叡，他曾在一場活動中自述：「正義是天秤的天性。」立委最少的星座則是處女座，僅有5人，巨蟹座與牡羊座也都只有6人。有趣的是，處女座參選立委的人數排名這屆第3，當選人數卻居末，可以說是這屆落榜率最高的星座。（李佳穎）（相關報導：專訪》柯文哲接班人找到了？蔡壁如點名這一位｜更多文章）

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